黑龙江日报3月15日讯 人民大会堂掌声如潮，经久回荡，近3000名代表会聚共识放眼未来。14日上午，在圆满完成各项议程之后，十一届全国人大五次会议在雄壮的国歌声中落下帷幕。
难忘这激情澎湃的10天，在一个个交流的场合，在一个个审议的会场，我省代表肩负3800多万人民的嘱托，共商国是，集思广益，建言议政。智慧的涓涓细流，汇成江河。
本次大会，是本届人大最后一次会议。我省102名全国人大代表倍加珍惜议政机会，讲真话、说实情、献良策，充分反映人民群众的愿望要求，留下了一串串闪光的履职足迹。
把握稳中求进的总基调：“稳中求进”、“好中求快”推动经济社会发展更好一些、更快一些、更大一些
代表们指出，稳中求进，对我省来说，稳是前提和基础，进是核心和关键，要在“稳”的前提下更加注重“进”，做到“稳中求进”、“好中求快”。近些年，我省坚决贯彻党中央、国务院的重大决策部署，始终强调把心思和精力集中到发展上来，紧密结合龙江实际，坚定不移地推进“八大经济区”和“十大工程”建设，扎扎实实发展实物经济，经济社会发展取得了巨大成就。黑龙江已经步入了更好更快发展的快车道，完全有条件、有信心推动经济社会发展更好一些、更快一些、更大一些。我们具有的优势非常明显，我们发展的潜力非常巨大，我们面临的机遇非常难得。发展必须是科学发展、全面发展、可持续发展，要从实物经济抓起，进一步转方式、调结构，着力构建具有龙江特色的实物经济体系。
发展现代化大农业：着力发展现代化大农业，既重点保障国家粮食安全，又大力提高综合效益
黑龙江作为粮食主产区，保障国家粮食安全使命重大。代表们提出，要着力发展现代化大农业，既重点保障国家粮食安全，又大力提高农业综合效益。要深入实施千亿斤粮食产能巩固提高工程，粮食总产力争今年达到1200亿斤、“十二五”期末达到1500亿斤。代表们提出，要尽早把松嫩、三江平原农业综合开发试验区上升为国家战略；加大基层农业技术推广的政策和资金扶持，尤其要支持高产示范片项目建设；健全粮食主产区利益补偿机制，建议按每斤商品粮1元标准给予财政转移支付奖励。要引导农民发展新型合作组织，实现生产与市场有效对接，减少中间环节，把更多的利润留给农民。
深化改革开放：着力深化改革开放，既加快重点领域和关键改革，又提高外向型经济水平
我省代表提出，解决发展问题，要着力深化改革开放，既加快重点领域和关键改革，又提高外向型经济水平。我们要继续推进央企分离办社会职能，把央企的扩张和产能释放留在黑龙江。建议国家加大对企业创新的支持力度，推动企业成为技术创新主体；将哈尔滨列为国家云计算创新发展试点城市。要鼓励全民创业创新，减轻企业税赋，解决企业融资难，支持小微企业加快发展。代表们认为，俄罗斯加入世贸组织，为深化合作带来了新的契机。
我们要积极主动与蒙东地区合作，联手建设对俄沿边开发开放带，上升为国家战略。要加快大通道建设，推进更多口岸实现四季通关，以大通道带动大通关，推动大开放。建议国家批准哈尔滨为对俄合作先行区，加快打造对俄沿边开放“桥头堡”和“枢纽站”。
保障和改善民生：建议国家给予更大倾斜，提高安居工程补贴标准，增加棚户区改造资金补助
我省地处高寒地区，居民生活成本偏高，收入水平较低，就业压力大。代表们建议国家给予更大的政策倾斜，提高保障性安居工程补贴标准，增加煤矿棚户区改造工程资金补助，增设御寒补贴。代表们建议，通过发展产业，打造实物经济，扶持小微企业，搭建就业平台，创造更多的就业岗位。有的代表提出，要关注国有企业下岗职工再就业问题，允许其中的男职工提前5年退休。要把钱更多地投向学前教育、职业教育等重点领域，根据不同地区实际确定生均经费的最低保障线。要尽快制定药品专卖法，解决药商多、药价高问题。代表们建议，煤矿17%的增值税应留一块给地方，作为安全生产投入。
节能减排和保护生态环境：将大小兴安岭林区纳入补偿基金范围，给予更大的生态效益补偿
代表们提出，大小兴安岭是国家生态安全的重要保障区和贮碳纳碳基地。建议国家将大小兴安岭林区纳入国家生态效益补偿基金范围，给予更大的生态效益补偿。适当调高森林管护、补植补造和人工造林单价，增加中幼林抚育任务量。按照大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划要求，对林区经济转型重点项目适当简化审核程序，增加国家产业引导资金，对基础设施建设给予50%补贴。同时将兴凯湖和穆棱河流域治理纳入国家战略，松嫩平原纳入国家退牧还草项目区。
加强民主法制建设和维护公平正义：搞好改革顶层设计，提升司法公信力，维护好群众根本利益
我省代表提出，改革是社会发展的动力源泉，也是解决民生问题的根本途径。全国人大应该更多地关注和推动一些重要领域的改革。有些代表建议尽快修订预算法、老年人权益保障法、劳动合同法；确保4%的GDP教育投入用在吸引人才、留住人才、提高教师素质和待遇等方面；加强对换届选举工作的指导，优化代表结构，提高代表综合素质和履职能力；总结本届人大及地方人大工作的宝贵经验，加强对地方人大工作的联系和指导。代表们提出，各级审判和检察机关要深入贯彻实施新修改的刑事诉讼法，切实创新社会管理，化解社会矛盾。
代表有任期，议政无止境。走出议政堂的代表们信心满怀，他们有决心在党的领导下，团结奋斗、奋发进取、扎实工作，切实把黑龙江的事情办好，让党中央放心，让全省人民满意。
