省委召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议。东北网记者 李博 摄
全省开展“创业、创新、创优”工作会议召开。东北网记者 侯巍 摄
哈锅生产车间。东北网记者 侯巍 摄
东北网6月30日讯 题：鼓满龙江更好更快发展的风帆——全省深入开展“创业、创新、创优”活动综述
崔天舒 张双余 韩建平 记者侯巍
目前，黑龙江省正步入快速发展的关键期，既面临着前所未有的机遇，也面临着结构调整、区域竞争、改善民生、扩大开放等方面的压力和挑战。
如何变压力为动力，抓机遇，谋发展？
2011年下半年，省委审时度势，做出了在全省深入开展“创业、创新、创优”活动的决定。此后，全省各级党组织和广大党员干部群众积极响应省委号召，自觉把创业作为龙江发展之基、把创新作为龙江振兴之魂、把创优作为龙江腾飞之道，积极投身“八大经济区”、“十大工程”建设，有力地推动了全省经济社会全面发展。
凝心聚力，上下一心“结共识”
悄然间，创业、创新、创优的氛围在龙江大地越来越浓。
2011年9月23日，黑龙江省委理论学习中心组就深入开展“创业、创新、创优”主题活动举行集中学习。
省委书记吉炳轩强调，在全省开展创业、创新、创优活动，要激发全省上下创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，以务实的举措、改革的办法、奋进的作风，更好地推动龙江科学发展、和谐发展、跨越发展。
省委副书记、省长王宪魁要求，各行各业、各个部门都要根据自己的职能特点，确定“创业、创新、创优”活动的切入主题，解决自身在发展和服务中存在的实际问题。省政府各部门不仅要率先行动，积极落实省委部署，还要切实加强对下面的指导，使“创业、创新、创优”活动扎扎实实地开展起来，推动全省经济社会更好更快发展。
省委副书记杜家毫，也从创新时期党建之业、创执政理念之新、创干部素质之优等三方面，对全省扎实开展“创业、创新、创优”活动作出阐述。
省委专门召开“创业、创新、创优”活动动员部署会。省委常委、组织部长徐泽洲，对充分认识开展“创业、创新、创优”活动的重大意义、全面落实“创业、创新、创优”活动的任务要求、切实加强开展“创业、创新、创优”活动的组织领导等方面提出明确要求。
“进行质检基地建设；开展护农爱农行动；推动农村现代农业合作社建设……”2011年底，省质监、工商等42个省直职能部门相继出台一系列助力发展的保障举措。
与此同时，全省各级地方党委和部门党组(党委)按照省委部署，召开党委(党组)会议582次，制定活动方案1379个，迅速安排部署，精心组织实施。
为营造开展“创业、创新、创优”活动的深厚氛围，省级十家新闻媒体，开设“创业、创新、创优在基层”、“深入开展创业、创新、创优活动”等专栏，对活动进行全方位、多角度、深层次报道。
龙煤集团七台河分公司发挥党员作用保安全生产。
齐齐哈尔市房产局创新模式，房产服务一条龙。记者侯巍摄
抓住中心，强化创业“促发展”
项目建设是“八大经济区”、“十大工程”战略部署的载体和支撑，是破解黑龙江省经济社会发展难题的总钥匙。可以说，全省经济发展的根本动力在于产业项目，转方式、调结构的根本途径在于发展产业项目。
在项目建设年背景下的“创业、创新、创优”活动，全省各级党组织也始终坚持“党组织围着项目转、党员干部盯着项目干”的方针，进一步深化支部牵头项目、党员责任区、党员服务区等载体，激励引导党组织和党员在项目建设中当先锋、做表率。
据统计，“创业、创新、创优”活动开展过程中，全省项目建设一线新建党组织1317个，参与党员31763名；成立党员突击队2679支，参与党员30256名。在各地各级党组织和广大党员共同努力下，全省实现新上千万元以上产业项目973个，新增规模以上企业959个。
伴随着产业项目建设，针对非公有制经济不发达的现状，全省也组织开展了“万名创业小老板和小企业培育成长活动”，推动全民创业。截至目前，全省90%以上的市、县已经建立就业创业服务指导中心，新成立各类人才培训基地82013个，开办创业培训班3294次，培训357943人。此外，黑龙江省还启动了12个省级创业型城市的试点工作。全省各级党组织还多方筹措，帮助协调解决创业资金224057.8万元，党员带头领办各类经济实体1832个。
全国创先争优先进市——安达市，将“创业、创新、创优”活动与经济社会发展实际相结合，确立了“县域经济发展领先全省、抢先东北、争先全国”的目标定位，实行多项举措培育创业人才、扶持创业项目。
齐齐哈尔市中心医院全力打造民服务窗口。东北网记者侯巍摄
齐哈尔市中医学院药品大厅。东北网记者侯巍摄
桦川县梨丰乡打造书画之乡。
据统计，“创业、创新、创优”活动开展以来，全省各级党组织培树创业标兵、致富能手9222人，全省新增个体工商业户55457个，新增就业、创业人员30万人以上。
为保障创业环境优化，提高行政服务效能，全省各级党组织深入推进“争做人民满意公务员”活动，突出窗口单位和服务行业，全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、无偿代办、失职追究等制度，着力解决影响和制约发展的突出问题。活动中，全省窗口单位服务行业成立服务队6454个，建立党员先锋岗22590个、党员责任区11870个；全省各地、各级职能部门先后制定出台支持性政策措施3606条，减少和优化行政审批项目1181个。
发动引擎，努力创新“助腾飞”
突出转变经济发展方式主线，切实解决制约经济社会发展中遇到的深层次矛盾和问题——这是省委把握科学发展主题的核心。
如何才能“创”出一片天地？人才队伍、创新能力、体制机制是问题的关键。为突破这些难题，全省各级党组织大力推进科技创新和体制机制创新。
哈尔滨高科技创业中心作为中科院与哈尔滨市战略合作的项目，确立了“一年打基础，两年出形象，三年见成效”的目标，发挥党组织和党员在引领科研创新方面的核心作用，做好各项工作。截至今年年初，已有20家研究所的23个项目入驻，成立8个研发中心(公司)，签约入驻企业107家，总签约项目182个，项目协议总投资额218亿元。
2011年，黑龙江省粮食总产量达到创纪录的1114.1亿斤，成为全国粮食总产量和商品量双第一的省份。为进一步巩固和提升全国第一产粮大省的地位，持续推进“千亿斤粮食产能工程”，全省各级党组织在省委、省政府的部署协调下，以推动农业科技创新、农业科技转化为手段，助推现代化大农业建设。
全省各级组织部门大力开展“千名专家进站点，远程教育联万户，全省农村干部素质提升活动”，先后培训农村党员群众500多万人次，培育农村“科技明白人”2.7万人。各级共青团、妇联等群团组织，大力开展“农家女大讲堂”“农村青年致富实用技能大培训”等活动，推动了农业科技的普及和新型农民队伍建设。
2011年以来，团省委、东北农业大学联合开展“万名大学生进万村”接力行动，先后选派千名“科技村官”，万名“科技信息员”，66个“科技服务团”，服务农民致富。此外，全省各地还成立助民服务队7389个，扶持致富项目23629个，建立党员示范基地7267个,培育党员示范户1329户。其中，涌现出哈尔滨市呼兰区大用农机合作社、尚志市一面坡镇长营食品有限公司、桦南县泓源水稻专业合作社等一大批带富群体。
同时，针对农业产业化水平低，农民持续增收的基础不稳固，城乡发展不平衡等问题，全省基层党组织深入开展“百局联百村”、“场县合作共建”等活动，实施富民强县、科技成果转化等项目，新建农业种、养殖产业示范基地2990个，新成立农民经济合作组织个数3596个，辐射带动同产业农户198 762户。
面对全省高科技产业项目较少的困境，为摆脱“原字号”产品依赖，各级党组织把转方式、调结构，作为加快发展的重点，加快现代产业体系构建的进程。一年来，全省各级党组织新上高新技术产业项目214个，引入先进技术，实现产业升级企业353个，转化科技创新成果1258个。
服务群众，创优民生“铸和谐”
活动中，黑龙江省各级党组织将改善民生、服务群众作为各项工作的出发点和落脚点。
切实抓好就业再就业。2011年，城镇新增就业72万人，失业人员再就业58万人，就业困难群体就业25万人。
优化城乡人居环境。2011年，省财政筹措配套资金30.79亿元，建设保障性安居工程86.87万套，当年竣工40万套，总量居全国首位。改造农村泥草房26.1万户，近90万农民喜迁新居。
大力发展教育事业。2011年，省财政投入奖补资金2.5亿元，新建和改扩建公办幼儿园456所。投入5亿元，建设“校安工程”项目189个，完成标准化学校450所。下拨各类资助、奖励资金12.5亿元，资助学生76万人，吸纳18万农民工子女到城镇就学。
完善社会保障体系。2011年，新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面分别达到70.4%和50.5%。历史遗留的关闭破产企业职工全部纳入医疗保障范围。企业退休人员基本养老保险金标准人均提高13.2%，失业保险金标准平均提高58.8%。
解决百姓看病难看病贵问题。2011年，新建扩建县级医院101个、村卫生所1000个、社区卫生服务中心200个。城镇职工和居民基本医疗保险参保率达到98%，城乡居民医保补助标准提高80元，新农合参合率达到98.9%。
深入推进“平安龙江”建设，刑事案件立案下降19.9%，连续5年被评为全国社会治安综合治理优秀省份。全省各级党组织完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”工作体系，从源头上防止和减少矛盾纠纷的发生。活动开展以来，共化解矛盾纠纷211461件，调处信访积案21673起。
此外，全省11.2万个基层党组织、202万名党员就深入做好服务群众等工作做出公开承诺，承诺事项345.5万项；有269946名在职党员向社区报道，组建社区志愿者服务队8344支，帮助实现再就业89886人。在“百局联百村”活动中，全省各级党组织和党员共与群众结成帮扶对445 579个，为群众办实事好事600 871件，共落实帮扶资金11.2亿元。2011年年初，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志批示：黑龙江开展“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建资源，又让机关干部“接地气”。
粮食总量位居全国第一位；公路建设跨入全国先进行列；“三棚一草”改造和保障性住房建设规模位居全国首位；2011年，全省地方财政收入完成1620.3亿元，增长32.5%，创1986年以来新高……一个个辉煌的成就、一串串喜人的数据，一个创业创新创优的热潮在龙江大地越来越高。
如果把加速发展的龙江比作一艘远航的巨轮，那么，正在全省如火如荼开展的“创业、创新、创优”活动就是那鼓满的风帆，必将为这艘巨轮乘风破浪、飞速前行提供无穷的动力。
