东北网7月6日讯 在哈市南岗区大街小巷、小区楼院，经常能看到一些精神矍铄的长者或是巡楼查院的社区干部，随手拾起地上的垃圾，嘱咐粗心的大妈关好煤气……这些人是南岗区社会管理创新工作队伍的新生力量，他们的名字都叫“网格员”。

　　2008年以来，通过深入调研、试点推进，南岗区在全区街道建网，在137个社区科学划分网格，将全区30余个职能部门4大类100余小项工作内容统一投放进网格内，实施“网格化”管理。

　　社区居民有事先找网格负责人

　　谈起“网格化”管理，奋斗街道办事处鸿祥社区的宋东华感触颇深。她所在的社区常住人口1万多人，社区工作人员却只有8人，走访一遍社区至少要花上一个多月的时间。推行“网格化”管理后，该社区划分成4个格，每个格配备一名负责人，并由社区民警任副格长，网格管理成员还吸纳了楼栋小组长、保洁员、物业保安员、单位内保、各职能部门的协管员、五老等志愿力量，格内各类信息采集、情况反馈、矛盾调解、治安巡控、管理服务等一并开展，负责人每天都可以在格内巡查一遍，一次入户能采集多项信息，大大减少了重复工作，社区工作由以前的专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责转变，工作效率大大提高。

　　南岗区通过合理配置人员、整合资源，实现了对网格内人、地、物、事的精细化管理与服务，逐步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

　　发挥链条效应了解社情化解纠纷

　　“身边事不出格、小事不出社区、大事不出街道、区”，南岗区充分发挥区、职能部门、街、社区、网格五层级的链条效应，通过采取网格民情分析会、民情协调会等方式听民情、解民忧，搭建起政府、企业和群众联系与互动的桥梁，使政府服务管理公信力大幅提高。

　　文林电力花园小区有居民797户，其中有7家产权单位的职工。2010年8月，该小区物业弃管，加之小区地下管线老化、破裂问题严重，居民家中经常不能正常供应自来水。在七家产权单位分别为职工解决用水的过程中，也经常因一些居民没交齐热水费而发生纠纷。诸多矛盾造成该小区居民多次上访。了解情况后，街道办事处、社区干部和网格负责人积极协调、走访工作。在2011年11月29日社区召开的民情分析会上，作为网格成员的七家产权单位负责人都被邀请来共同商讨解决方案。会上，在某发电厂的牵头下，所有产权单位都表示愿意出资更换地下水主管道，没有产权单位的居民也同意自筹资金。资金难题解决了，该小区仅用一个月的时间就完成了地下水主管线的更换，小区居民在元旦前就用上了自来水，民怨随之化解。

　　几年来，南岗区矛盾纠纷调解率始终保持在98%以上，有效保障了“两沟”改造、西客站征地拆迁等全市大项目建设的顺利实施。

　　网格巡护为群众守平安消隐患

　　南岗区将“维稳保发展、创安促和谐、服务惠民生”作为“网格化”管理的三大基本职能，构建起了全区2000余名综治维稳干部、政法干警；2000余名社区工作人员和“4050”、“零就业”专职力量；2万余名单元组长、志愿者、单位经保内保人员、场所物业保安员、社区群众等义务力量各负其责、各尽其职、合力落实的工作格局。

　　新春街一处棚户区属于流动人口聚集地，一次，网格党员志愿者王春艳巡防时，发现该地区有煤气味，她挨户排查发现是徐杰老人家的煤气灶小阀门漏气，她立即关闭总阀门，打开窗户，避免了一起事故。事后，王春艳还帮助老人买来新煤气灶，从根本上消除了安全隐患。辖区居民感慨地说：“小网格起了大作用。”

　　几年来，南岗区的刑事发案总量逐年下降，群众安全感不断攀升，被确定为全省社会管理创新综合试点区。南岗区不断加强网格服务职能，“一站”、“双签”、“网格服务直通车”、“网格热线”等这些居民耳熟能详的网格服务，如今已成为南岗区服务居民群众的新途径。