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全省审计工作成效显著 前七月查出违规资金42.6亿元
2012-08-14 11:10:09 来源:东北网  作者:高长利
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全省审计工作座谈会8月13日在哈尔滨市召开。东北网记者 高长利 摄

  东北网8月13日讯(记者 高长利) 记者从13日召开的全省审计工作座谈会议上了解到,今年1至7月,全省共审计和审计调查741个单位,查出各类违法违规资金42.6亿元,促进财政增收节支3.2亿元;提交审计报告和信息简报1112篇,被批示采用368篇;向社会公告审计结果46篇。我省审计工作得到审计署和省委省政府充分肯定,社保资金审计顺利通过审计署验收,吉炳轩、王宪魁、刘国中等省领导17次批示签阅审计报告和工作情况报告。

  社保资金审计等审计署统一组织审计项目成果丰硕。上半年,省审计厅分别组织开展社保资金审计和农村中小学布局调整情况专项审计调查。

  2至5月,省厅整合省、市、县三级审计力量,组成27个审计组、123个审计小组,共1709名审计人员,对12个市地(不含哈尔滨)本级及所辖111个县(区)9项社会保险、6项社会救助、3项社会福利等3大类18项社保资金进行审计。通过审计,摸清截至2011年末我省12个市地111个县(区)社保资金总体规模、结构、结余资金分布状态,揭示和反映社保资金在筹集管理使用中存在突出问题,发现并移交违法犯罪案件线索3个,涉及相关责任人员13人,涉案金额362万元。我省汇总上报社保资金审计相关数据和报表,一次性通过审计署审核验收;提出6条建议,有5条在审计署向国务院常务会议汇报时得到体现。

  5至7月,在省厅组织下,全省共有376名审计人员参加对50个县农村中小学布局调整情况专项审计调查,共调查1040个学校,涉及在校生71.3万人,走访调查3.3万名家长。通过审计调查,摸清50个县中小学布局调整总体情况,客观评价2006年以来我省农村中小学布局调整工作取得主要成效,揭示和反映农村中小学布局调整中存在突出问题,深入分析问题产生原因,并结合我省实际提出有针对性审计建议。

 
会议表彰奖励全省审计系统争先创优工作先进集体和先进个人、行政执法责任制模范单位。东北网记者 高长利 摄

  进一步深化预算执行审计。各级审计机关坚持重点一级预算单位每年必审,逐步扩大二、三级预算单位审计覆盖面,加强基本支出和项目支出审计,推进绩效审计,完善部门预算执行审计与部门主要负责人经济责任审计相结合审计模式,增强预算执行审计工作全局性、针对性和时效性,促进预算编制完整性和准确性,努力推动财政改革和预算公开。省审计厅协助省人大常委会开展省直10个部门预决算审查工作,积极探索对部门决算草案真实性和预算执行情况发表总体意见。


  进一步深化经济责任审计。各级审计机关积极沟通协调成立经济责任审计工作领导小组、联席会议及办公机构,较好发挥在计划制定、组织实施、信息共享、结果利用等方面职能作用。制定完善领导机构议事规则、成员单位工作职责、办公机构工作规则,努力形成审前共商、审中协作、审后运用整体合力。2012年3月,我省成立经济责任审计领导小组,省长王宪魁担任组长。目前,全省有95%以上市地、县区审计机关建立经济责任审计工作联席会议制度或成立经济责任审计工作领导小组,有56%审计机关副职兼任或担任领导小组办公室主任。各级审计机关突出权力运行和责任落实两个重点,创新审计方法内容,健全审计评价体系,积极探索党委政府领导干部同步审计、任期内轮审等途径方式,加大对重点领域、关键岗位领导干部审计力度,有效促进领导干部守法守规守纪尽责。1至7月,全省共审计404名党政领导干部,其中:离任审计355人,任中审计49人;审计查出违法违规、损失浪费、管理不规范资金8.44亿元,其中:直接责任7049万元、主管责任4.9亿元、领导责任2.8亿元。

  进一步深化行业专项审计。各级审计机关认真贯彻落实国家宏观政策和省委省政府发展战略,紧紧围绕我省“十二五”规划和“八大经济区”、“十大工程”、“十大重点产业”建设目标,积极组织开展文化、教育、农业、扶贫、环境、粮食、医院、水库等民生资金、重大投资项目审计和金融外债审计。重点检查相关政策贯彻落实和财政资金运行情况,深入分析政策目标实现情况和实施效果,及时揭示和反映政策措施不完善不配套不衔接、政策目标未实现以及资金分配管理中存在突出问题,促进国家宏观措施实施和各项惠民政策落实,防范和化解经济运行潜在风险,为党委政府决策提供重要参考依据,较好把握审计工作主动权,努力发挥审计建设性作用。

  积极推进审计法制建设。各级审计机关认真贯彻落实全省审计机关“六五”普法规划要求,积极组织开展普法宣传和依法治理工作,健全完善审计机关行政执法责任制,努力搞好专项推进。深入贯彻《国家审计准则》,通过个人自学、专题讲座、集中辅导、骨干研讨等方式,促进新准则贯彻实施。在社保资金审计中拓展完善全过程跟踪审理方式,规范审计执法行为,严把审计质量关,及时发现解决审计质量问题。省审计厅制定并印发《审计工作业务规程图》和《审计工作业务规程》,规范指导审计业务工作;出台《现场审理暂行规定》,加强审计质量过程控制,规范现场审理行为;建立完善审计整改报告、审计整改跟踪检查责任追究、审计督察档案台账管理等3项制度,规范审计督察工作程序,促进审计整改工作管理有序职责明确。

  积极推进审计理论建设。各级审计学会站在审计理论实践前沿,以服务审计工作为目的,以理论与实践相结合为手段,认真组织开展社保资金审计、区域环境审计、审计文化建设等课题研究,不断提升审计理论研究成果水平。《县级党政领导干部经济责任同步审计研究》一文,荣获全国审计系统2011年度优秀审计论文评选一等奖。成功举办全省第二届审计青年论坛,全面展示我省青年审计干部理论研究成果,达到相互交流、共同提高、激励先进目的。

  积极推进审计文化建设。各级审计机关把审计文化建设有机融入到审计实践中,努力打造具有审计特点和龙江特色审计文化,为审计事业发展提供思想基础、精神动力、制度规范和人才支撑。不断深化机关党建工作。认真组织开展学习型党组织建设、创先争优、“三创”等主题活动,搭建平台,创新载体,整体推进,注重实效,努力营造和谐奋进良好氛围。按照“实、高、新、严、细”作风建设要求,全面深化“三政五风”建设和争做“五实型”审计干部活动,进一步增强党员干部宗旨意识、创新意识、发展意识和服务意识。不断深化教育培训工作。各级审计机关认真组织开展“岗位大练兵全面提素质”教育培训工作,突出抓好政治理论、理想信念、职业道德教育,法律法规学习培训,计算机审计技能培训,审计专业结构、学历、专业技术职称进档升级和继续教育,基层审计干部培训,专项审计业务培训等工作。不断深化反腐倡廉工作。各级审计机关认真贯彻落实全国审计机关党风廉政建设工作会议精神,认真抓好惩治和预防腐败体系建设,加快推进廉政风险防控工作;认真抓好反腐倡廉制度建设,加快推进反腐倡廉建设规范化、程序化、科学化水平;认真抓好反腐倡廉教育,加快推进廉政文化建设深入开展。积极组织开展“分层分岗”活动、“制度执行年”活动、“警示教育”活动、查找“廉政风险点”活动等,分层分级签订党风廉政建设责任状,加强“五公开”、“八不准”审计纪律执行情况监督检查,强化对审计权力运行全过程风险防控和监督制约,树立和维护审计机关和审计人员良好形象。

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责任编辑:王凌霞