黑龙江日报10月30日讯 “没打官司，也没出镇里，我的地就要回来了，明年就能种上地，多亏了便民服务中心工作人员的调解，这便民服务中心还真替咱老百姓解决问题”。安达市升平镇新建村村民王伟哲紧握着镇党委书记罗富春的手，感激之情溢于言表。

　　原来，老王与本村农民孙长和签了17.6亩土地转包合同，但由于合同签订不明导致纠纷，王伟哲多次到绥化及省农委、信访部门上访无果，后来在升平镇便民服务中心的调解下，问题得到了解决。

　　在安达，像王伟哲这样受益于便民服务中心的农民不在少数。安达市摸索出一条“乡建服务中心、村建服务站、屯建服务点”三级民生代理服务新模式，便民服务中心遍地开花，大事不出乡(镇)，小事不出屯，省时、省力、省钱，农民都竖起大拇指，亲切地称之为“便民超市”。

　　便民服务中心是乡村两级服务农民的新创举，它的特点是集中、高效、快捷。安达市各乡镇把与农村群众生产、生活息息相关的计划生育、综治信访、新农合、民政及社会保障等服务项目，全部统一纳入中心，使群众进一道门办“多家事”。服务中心把便民服务内容、办事流程、办事标准、工作人员等情况统一公布上墙，做到“六公开”，还公示了举报电话，阳光操作打消了群众的顾虑。

　　各乡镇把便民服务中心的职能延伸到村、屯，形成三级联动的网络服务格局，真正实现了服务触角全覆盖。在镇上设立便民服务中心。主要负责便民服务的组织、指导、协调和监督管理；制定和组织实施服务事项的办事流程、办事指南；制定和组织实施服务规范、项目运行和大厅管理制度；接受和处理群众咨询、投诉；负责进驻机构及其服务窗口工作人员的考核与管理等工作。在村里设立便民服务站。村干部要“常驻”村上，主要免费为群众提供各种证件等事项的代办业务，代办人确定为包村干部，当群众不方便去办理事项时，由包村干部负责每周一到镇上便民服务中心统一办理。在屯中设立便民服务点。主要是为出行不便的群众提供代办服务，在每个屯确定一名便民服务联络员，负责收集群众政策咨询、服务事项，随时向村便民服务站或镇便民服务中心提供信息、转达代办事项、反馈办理结果。

　　各乡镇引进先进的现代化管理理念，加强日常管理。据升平镇党委书记罗富春介绍，该镇实行“ABCD”管理模式，“A”代表制度管理。制定了一系列制度规定，使中心各项工作都在严格的制度约束之下高效运行。“B”代表责任管理。建立了“AB”岗工作制度，避免“空岗”现象发生。“C”代表业务管理。实行直接办理、承诺办理、上报办理三种办理模式。“D”代表信息管理。制定了“统一使用网络、统一使用办公软件、统一筛选信息、统一上传信息”四个标准，保证信息传递快捷、安全。在便民服务中心设立了“民情在线”窗口，对群众需要咨询解答事项，由中心专席接线员，连线市区相关职能部门直接对话，极大地方便了群众。

　　据统计，安达市便民服务中心已达到10个，便民服务站100个，服务点450个，已办结各类事项12700余件，接受群众咨询21000多人次，“便民超市”已成为密切党群干群关系的“连心桥”。