东北网双鸭山11月23日讯 按照省、市规范权力运行制度建设文件精神,饶河县把“全面推进规范权力运行制度建设”作为全县的一项重点任务来抓。经过一年实践,取得显著成效。
加强领导,落实责任,进一步明确工作重点。规范权力运行制度建设既是建设廉洁、高效、服务、法治政府的保证,也是从源头上预防腐败的重要内容。饶河县纪委高度重视此项工作,为建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的规范权力运行机制,主要负责同志亲自抓、班子成员分头抓,形成各负其责、齐抓共管的局面。印发了《关于深入推进全县规范权力运行制度建设的通知》,今年3月份召开了深入推进全县规范权力运行制度建设工作会议,对该项工作进行了详细部署,明确了县直单位和各乡镇为责任单位并提出了具体的工作要求和任务。同时,确定了公安、药监、计生3个部门开展重点工作,促进了全县上下形成浓厚的工作氛围。
深入排查,清权确权,力求工作取得实效。饶河县要求县直单位、各乡镇及相关部门中始终坚持“一项权力建立一项制度”的工作原则开展制度建设工作。一是清理职权底数和依据,按照职权法定、权责统一的要求,对法定授权和委托的组织对社会或其他机关行使行政审批权和社会经济管理权等,进行逐项的梳理,摸清了职权的底数和来源依据,并科学合理地进行了分类登记。二是查找权力风险点,各单位认真总结分析权力的重要部位、薄弱环节和风险程度,查找权力运行中的机制缺陷、管理漏洞等问题,针对存在的问题制定切实可行的制度。三是绘制权力运行流程图,根据行权的依据、权限、申报材料、办理条件、办理程序、办理时限等基本要求,编制权力目录,绘制流程图。各部门制定了各项制度(书面及电子版),并已装订成36册,并打印成5本书,共96万字。全县36个重点部门共确定138个关键岗位,576项权力,其中行政许可(审批)257项、非行政许可34项、行政处罚98项,其它187项。制定576项制度,绘制流程图496项。各乡镇规范权力运行按要求也已制定完毕,通过县法制办专业人员审查,并已装订成书。
创新载体,公开透明,全面监督权力运行。科学设定行权程序,着力解决行权人作出许可或审批决定轻率随意问题,实行A、B角制度,对于一些重点领域和重要权力,实行动态公开,力求做到规范有序、透明运行。全县36个重点单位及各乡镇规范权力运行制度网页已建成,并在饶河政府网站通知公告栏公开公示。建立健全了权力运行网上举报投诉、网上效能监察,增强了监察效果,接受全县人民监督。