生活报3月22日讯 21日，记者从哈市政府获悉，针对残疾人代步车非法营运泛滥现状，日前，哈市下发了《关于加强主城区残疾人代步车管理工作方案》，此次哈市推出了“转岗”举措，帮助残疾人安置工作维持生计。而对于健全人冒用代步车非法营运行为将严打，一律按上限处理。

　　2/3“残疾人车”是冒用

　　去年以来，哈市大街小巷出现了很多棚灯标着“代步”、“残联”字样的“小黄帽”车，非法参与出租车市场营运，这部分残疾代步车鱼龙混杂，不但冲击了出租车市场秩序，而且给乘客的人身安全带来隐患，成为城市管理顽疾。

　　“其实残疾人非法营运的车辆中，很多不是残疾人，绝大部分是正常人。”哈市残联维权部张部长告诉记者，他们最近进行了粗略摸底，结果显示，哈市残疾人参与非法营运的机动轮椅车(港田)为426辆，四轮小型轿车282辆，与哈市目前存在的参与营运的“残疾人车”相比，仅占1/3左右，这意味着，在使用残疾人代步车进行非法营运的人群中，大部分是健全人。

　　劝导放弃非法营运转岗

　　为有效治理城区残疾人非法营运难题，哈市相关部门在决策时采取了更人性化的做法。据哈市平房区残联理事长曹金颖介绍，调查中发现，参与非法营运的残疾人分为三类，一是无论刮风下雨天天营运，以此为生；二是低收入家庭、生活困难家庭的残疾人不定期出来拉脚；三是纯代步为主的残疾人，有时在特殊天气或碰到特殊情况会参与营运。

　　针对残疾人现实生存状况，哈市出台了《关于加强主城区残疾人代步车管理工作方案》，将对道里、南岗、道外、香坊、平房和松北区参与非法营运的残疾人进行劝导转岗，劝其退出营运市场。

　　哈市残联已成立了四个督导工作组，开展教育劝导谈话，劝导残疾人主动放弃非法营运行为转岗到正规岗位。

　　首批117人签转岗意向书

　　19日，平房区117名非法营运残疾驾驶员签订了转岗就业意向书，成为哈市首批选择转岗的非法营运残疾人。记者注意到，意向书中列出了此次哈市政府将提供的转岗就业意向岗位，其中包括停车场收费管理、书报亭售报、早餐亭、自主创业、出租汽车客运行业等五类，而有其他意向的也可单独填写。

　　曹金颖介绍，117人对于政府提供的岗位，都根据实际情况进行了选择，其中有正规驾照的残疾人允许转岗出租车营运，而还有3名要求自主创业的，他们将协调给予创业贷款开办旅店、修理部等。

　　此次哈市实施的非法营运残疾人转岗签约工作将在本月末完成，之后政府相关部门将根据签约意向，陆续为残疾人安排相应的工作。而对于健全人在私家车上安装“残联”或“代步”字样棚灯，冒名进行非法营运的行为，哈市已经成立专门部门进行严管，严打包括港田摩的、残疾人代步车等在内的违法违规经营行为，一律按上限处理。

　　此外，今后为了有效管理残疾人代步车，哈市残联维权部张部长表示，他们已经向哈市相关管理部门提出了设立残疾人代步车专用号段的意见，所有小型轿车划定专用的号段，这样在执法中是不是真的残疾车在运营将一目了然，更便于执法和管理。