据介绍，为提高城乡社区减灾能力建设，自2010年起，我市连续四年将综合减灾示范社区创建列为全市惠民行动项目，共创建了147个综合减灾示范社区，制定灾害应急救助预案，设立应急避难场所，购置灭火器、应急灯、救生绳等必要的应急物资和救援工具，广泛开展防灾减灾宣传教育活动。

　　截至目前，我市共设立市、区、街道三级应急避难场所986处，多是利用现有公园、体育场(馆)、学校操场等场地改造而成，通过应急水电、厕所、物资供应、医疗卫生、防疫等设施设备，实现应急避险功能。今年预计还将增加180处左右。

　　·应急避难场所·

　　·防灾减灾工程·

　　启动防灾减灾工程的150个社区，将配备医疗急救、紧急救助、保障安全、紧急通讯、临时避难场所、生活保障等与防灾减灾相关的设备、设施。

　　应急避难场所是应对突发公共事件的一项灾民安置措施，具有应急避难指挥中心、独立供电系统、应急直升机停机坪、应急消防措施、应急供水等11种应急避险功能，形成了一个集通讯、电力、物流、人流、信息流等于一体的完整网络。