东北网7月6日讯(记者 张锐) 自党的群众路线教育实践活动开展以来，穆棱市委在全市基层党组织中开展了基层服务型党组织创建活动，使联系群众的渠道、为民服务的平台和锻炼干部的舞台制度化、常态化，创新推行“在所有行政村设立群众服务站，在重点企业设立企业服务站，实行为民办事全程代理制”的“两站一代”工作机制，全面调动基层党组织和广大党员干部积极投入到“接地气、连民心”主体实践活动中，夯实基层服务型党组织建设基石。

　　“两站一代”工作机制，即在全市127个行政村设立群众服务站，在全市规模以上企业和固定资产投资1000万元以上的新引进企业中设立企业服务站。

　　穆棱市委还成立了“两站一代”活动办公室，隶属于市委组织部和社管局管理，乡镇党委、开发区等部门也从不同的角度协管“两站一代”工作，既相互支撑又相互制衡，形成了完善的运行与监管体系。“两站”工作人员每月5日、15日、25日逢“五”进站，同时运用“及时语”短信平台，逢进站日提醒到岗，逢特殊敏感时期提醒进站掌控社情民意，逢发生重大灾害或重大突发事件时下达行动指令，提醒配合应对局势，保证了包扶工作的有效实施。市领导小组办公室在每个进站日分批进行电话点名，不定期实地下站巡查，年末组织相关部门对“两站”人员进行专项考核，调整绩效评定重点，由传统的帮钱、帮物转为帮思路、帮致富、帮稳定、帮助代理办事、帮扶班子建设，健全绩效评定规则，规范工作程序，规范服务行为，规范工作纪律，注重绩效评定成果运用，考评结果与干部任用和评优、奖惩挂钩，确保“两站”活动的成效。

　　服务大局，助推全市中心工作

　　围绕市委、市政府中心工作，“两站”工作人员积极宣传政策法规，大力开展农村实用技术培训，热心提供资金、物资支持，全程为群众和企业代理办事，在推进农业产业化、帮建新农村建设、扶持企业发展等方面做出了积极贡献。在全市目前的155个农民专业合作社中，有69个是在群众服务站的帮助下新成立的，占44.5%。穆棱市总工会群众工作站服务人员也多次深入穆棱镇西岗村实地调查研究，结合村实际情况，与西岗村共谋创建退耕还草养羊基地、木材加工基地、农副产品加工基地、有机蔬菜种植采摘基地，年累计投入30余万资金，用以帮扶壮大西岗村集体经济发展，拓宽致富门路。服务站还充分发挥部门优势，本着“既要尽力而为、又要量力而行”的包建帮扶思想，以优先保障群众教育、就业、医疗、养老、居住的“五项基本需求”为抓手，助推新农村建设实现跨越。“两站一代”工作人员经常入农户、上田间、进车间，主动热情为群众服务，有效缩短了干群距离，赢得群众信任。及时掌握社情民意，在萌芽中化解矛盾，主动代理信访，更有效降低了信访量，维护了社会的稳定。

　　锤炼干部，服务基层连民心

　　目前“两站一代”干部逐渐成为上情下达宣传政策法规的“宣传员”，下情上达掌握社情民意的“信息员”，代理办事、解压维稳的“服务员”，配合中心工作、服务村级“两委”和企业老总的“助理员”，协助推进党建工作的“指导员”。

　　自全市“两站一代”活动以来，基层广大党员干部学习和宣传政策在一线、了解社情民意在一线、发现和解决问题在一线、参与中心工作在一线、联系群众在一线，增强了责任意识，逐步形成了一套比较务实、严密、相对完善的工作机制，真正成为“接地气、连民心”的纽带和桥梁。下城子镇梨树村群众服务站工作队员李洪涛入村已经远远超过“逢五进站”的要求，经常连续多日住在村民家，与村民同吃、同住、同劳动，帮助抗春旱、抗洪灾、抢秋收、指挥钩机清理河道，成了一名“编外村官”。

　　通过“两站一代”这个平台作用，基层党员干部拉近了党群、干群的距离，得到了群众和企业认可，树立了机关党员干部的良好形象。活动开展一年来，有522名“两站一代”工作人员，按要求常年深入农村和企业开展包扶工作，全年入村入企累计超过20000人次，为群众代办事项1073件，已办结1011件，为群众代理信访398件，已办结389件，“两站一代”活动简便易行、操作性强，正在成为广大群众和企业业主普遍认同的有效服务载体。