全力推动宣传思想文化工作再上新台阶

　　中共讷河市委常委 宣传部长 陈永刚

　　按照齐齐哈尔市委宣传部《关于召开宣传思想工作专题座谈会的通知》的统一部署，结合学习总书记8.19讲话精神，谈谈个人想法和看法。

　　我们齐齐哈尔市的宣传思想文化工作，在市委的坚强领导下，取得了很大成就，这既与大环境有关，也与从事宣传思想文化工作的人员素质有关。比如，当前流行一个顺口溜，意思是说宣传思想文化工作“谈论起来重要，忙碌起来次要，实施起来可要可不要”。这种现象越是基层单位越突出，有的乡镇从事宣传工作的党委委员都是兼职，他们从事本职业务之余才去思考党务工作。再如，对经济建设的重视程度远远超过对思想文化工作重视的程度，当前“一票否决”的考核项目很多，大多是经济建设方面的多，从来没有因为宣传思想文化工作的考核而被否决的单位。再比如，宣传思想文化工作自身规律性把握不够深、不够全。宣传思想文化工作是做人的工作，对当前人们思想脉搏的本质规律，我们从事宣传思想文化的人对这些规律掌握得不深、不透、不全的现象很普遍，这些都制约了我们开展好宣传思想文化工作。因此我认为今后要做好宣传思想文化工作，从以下五个方面着力。

　　第一，着力加强科学理论武装，用理想信念坚定主心骨。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。坚定的理想信念，是宣传思想工作必须牢固确立的主心骨，有了这个主心骨，才能站稳政治立场、抵御各种诱惑。我们党在长期的宣传思想工作中形成了许多优良传统，创造了许多宝贵经验，探索出一系列行之有效的好做法。但是，随着经济社会快速发展、媒体传播格局深刻变化，老办法遇到了新问题。其中，有些是形式老化，有些是思路老化，有些是表达老化。这就要求我们用新思路更新老办法，让老办法焕发新活力。要加强通俗性，探索大众化、具象化的新途径；加强互动性，探索“渔歌互答”、教学相长的新方法；加强体验性，探索受众主体广泛参与的新模式。从我们讷河举办13期讷河讲坛的成效来看，不仅凝聚共识、团结力量，而且紧扣干部群众所思所想，分层分众、精准切入，用科学理论武装全党、教育群众。这说明做好宣传思想工作，比以往任何时候都更加需要创新主要是抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。只有创新，才能使宣传思想工作突破过去不可逾越的障碍；只有创新，才能更好地发挥宣传思想工作引领风气之先的作用；只有创新，才能使宣传思想工作更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　第二，着力加强舆论引导，用正能量拓展主阵地。习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。这就要求我们强化阵地意识，守土有责、守土负责、守土尽责。我们讷河今年前九个月共发表稿件1444篇，其中在国家级媒体上发表稿件145篇、在省级媒体上发表稿件414篇。这说明要坚持党管舆论媒体原则，加大正面宣传力度，更加主动更加自觉地聚焦中心工作、服从服务大局。宣传思想工作是做人的工作的，人们关注点在哪儿重点就应该在哪儿，今年5月31日讷河的嫩江拉哈镇江段发生沉船事故，我们及时向社会发布从事故发生、救援、进展、帮扶等各环节的信息，回应社会关切，使事故成为安全生产的案例教育大家从血的教训中汲取对生命的珍视经验。这说明“打铁还需自身硬”，新闻舆论战线首先必须有一支业务精干、具备写作功底的队伍，还要建立保障和奖惩机制，从理念、手段、真情实感三个方面入手，巩固壮大传统媒体阵地，应用好新兴媒体，推动各类宣传力量向网上聚集、在网上发声，打通传统媒体、网络媒体两个舆论场，使网上网下的正面声音相互呼应，放大正能量。既要正面传播，又要鲜活生动；既要有话语的主动权，又要有话语的吸引力；既要把道理讲深讲透，又要让传播入脑入心。

　　第三，着力加强精神文明建设，用文化熏陶促进习惯养成。在现代生活条件下，“一招鲜，吃遍天”已经不能适应形势需要。做好宣传思想文化工作，就得善用“十八般兵器”，多掌握几把刷子，综合运用经济、行政、法律、技术等多种手段，充分发挥经济手段的“杠杆”作用、行政手段的“红绿灯”作用、法律法规手段的“指挥棒”作用、技术手段的“助推器”作用，使有形的手和无形的手相结合、相呼应。近几年，讷河在精神文明建设过程坚持硬件过得硬，软件标准高的原则，按照“食品工业城、滨水园林城、全国卫生城、和谐平安城”四型城市的发展定位，推进城区南扩、西联、中改，发展中心城市，扩大中心乡镇，推进产业向园区集中，人口向城区、城镇集中。以“五无、五净、四清”为标准，加大城乡基础设施建设投入，倡导广大市民行文明路、开文明车、做文明人，电视台每天曝光不文明出行行为，警示广大市民做守法出行的文明人，群众很满意。这说明，宣传思想文化工作要敏锐把握群众需求的变化，做到心中有数；科学把握需求与供给的对接，多搞雪中送炭；坚持把群众满意度作为工作成效的衡量标准，不搞政绩工程。组织开展广场文化娱乐活动，运用文学艺术、娱乐时尚、群众活动等潜移默化的教育手段，开展丰富多彩的文化活动，充分发挥公益广告、楼宇电视、微博、微信等在思想道德建设、文明单位创建、文明市民评选等方面的作用，扩大影响力和覆盖面，让人民群众享有健康丰富的精神文化生活，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要适应群众精神文化需求的发展趋势，不断创新内容、创新形式、创新载体，把政府主导与群众自发结合起来，把满足需求与引领需求结合起来，让群众在广泛参与中愉悦身心、陶冶情操，用社会主义先进文化引领社会风尚。

　　第四，着力加强宣传思想文化队伍建设，培养壮大基层骨干队伍。做好新形势下的宣传思想工作，关键是看有没有一支听指挥、能战斗的强大队伍。宣传思想战线广大干部职工作为骨干力量，必须担起政治责任，发挥中流砥柱作用。基层骨干队伍是党的宣传思想工作在基层落地的“顶梁柱”。基层宣传思想工作创新，首先要有一支熟悉基层、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍，切实解决目前队伍“上强下弱”、“头重脚轻”的问题。要用待遇留住人、事业吸引人、奖惩激励人，解决基层宣传队伍的编制、经费和工作条件困难，把有特长、有能力、有本事的人凝聚到宣传思想文化工作之中，让基层工作者留得住、定下心、愿意干。建立基层干部和机关干部的双向流动机制，选拔优秀基层宣传思想干部到上级机关任职，提升相应的级别、职称待遇，选派新闻媒体、艺术院团、科研机构的专业人员到基层挂职锻炼，使宣传思想文化工作的队伍“强起来”、素质“高起来”、渠道“活起来”。

　　第五，着力加强统筹协调功能建设，形成推进宣传思想文化建设的整体合力。习近平总书记在8.19讲话中，深刻阐述了部门负责和全党动手、党性和人民性的问题，指明了宣传思想工作的中坚力量和主要依靠。做好宣传思想工作仅靠宣传思想工作部门是不够的，必须树立大宣传的理念，动员各条战线各个部门一起勤动手、多出力，加强协调配合，推动工作衔接，充分发挥好工会、共青团、妇联和企事业单位的作用，广泛调动老干部、志愿者、社区工作者的积极性主动性，形成媒体和社会、网上和网下一呼百应、良性互动的生动局面。同时，要加大资金投入力度和政策倾斜力度，与大城市相比，基层特别是农村和偏远乡村文化基础设施薄弱的情况还普遍存在。要加大政策倾斜，立足当前，谋划长远，按照统筹城乡和“三化”建设的总体规划，完善公共文化服务标准和基层文化设施投入机制，坚持建设、管理、运用并重，在确保基层宣传思想文化设施有效覆盖的基础上，加强科学管理，提升服务效能。要加大智力倾斜，建立文化人走基层的工作机制，服务群众，培训骨干。要加大资源倾斜，积极推进惠民工程，让基层群众共享文化改革发展成果；盘活整合各种资源，形成全党、全民、全社会和各方力量为基层服务的长效机制，推动基层宣传思想工作可持续发展。