省政府向省人大常委会报告职能转变和整治机关作风情况
◆政府职能转变取得阶段性成果
◆优化经济发展环境取得新成效
◆政府公共服务建设取得新进展
东北网12月11日讯(宋立群 记者 魏义松)在省十二届人大常委会第七次会议上,受省政府委托,省政府副省长于莎燕作了《黑龙江省人民政府关于政府职能转变、改善发展环境和公共服务情况的报告》。报告显示,“十二五”以来,我省各级政府深入贯彻党的十八大精神和国务院的一系列重要部署,切实抓好转变政府职能和深化行政审批制度改革工作,着力构建现代公共服务体系,努力创建良好的经济发展环境,推动了龙江经济社会的持续健康发展。
于莎燕作情况汇报。东北网记者 魏义松 摄
报告中说,政府职能转变取得阶段性成果。我省已提前着手于今年4月启动了省政府职能转变工作。建立工作推进机制,清理和下放行政审批项目,梳理行政审批流程,开通网上政务中心,认真谋划,研究制定省政府职能转变方案。优化经济发展环境取得新的成效。连续出台了《关于进一步提高行政效能优化经济发展环境的若干意见》、《关于加强监督检查创建良好发展环境的若干意见》等政策措施,对改善经济发展环境工作进行了全面部署。完善行政服务体系,规范行政执法行为,推进政务工作监察,开展了机关作风整治,加大了案件查处力度。政府公共服务建设取得新的进展。公共教育服务体系基本完善,医疗卫生服务保障能力不断提高,社会保障服务体系覆盖城乡,公共文化体育服务体系逐步健全。

会议现场。东北网记者 魏义松 摄
报告中说,清理和下放行政审批项目,组织开展了两轮重点清理,共取消和下放了101项行政审批项目。梳理行政审批流程,形成了企业设立、固定资产投资、生产经营和资质资格四大类96张流程图。规范涉企收费行为,规定自2012年2月1日起,取消我省设立的交通建设费等共计13项涉企收费项目。开展机关作风整治。5月、10月,连续两次共检查各级党政部门及窗口单位460余个,发现各类问题360余个,查处干部600余人,40余个单位和部门被通报批评,公开通报典型案例521起,有效促进了各级党政机关作风转变。加大案件查处力度,自开展行政效能投诉以来,全省共受理投诉4579件(次),办结4483件(次),办结率为98%。2013年,基本公共卫生服务财政补助标准由每人每年15元提高到30元,当年累计全省补助资金总额11.5亿元,服务项目也从9类21项增加到了11类43项。
报告中说,我省经济发展环境和公共服务体系建设还存在发展不平衡、制度不完善、落实不到位等问题。在改善经济发展环境方面,软环境建设上还存在思想认识、改革、依法行政和监督不到位的问题。在公共服务体系建设方面存在公共教育服务进展相对缓慢、医疗卫生服务体制建设比较滞后、社会保障服务整体水平不高、公共文化体育服务建设有待进一步加强等问题。针对存在的问题,报告提出要继续推进简政放权,加强和改进政府管理,坚持依法行政,推进政务公开。