黑龙江日报2月13日讯 为解决土地经营大户扩大生产面临的瓶颈问题，更好促进土地流转，肇源县积极探索农村融资新途径，全力打造融资新平台，去年在全省率先推行土地流转规模经营贷款扶持政策。改革之手推波助澜，新政一出格局一变。2013年，全县共流转土地48.7万亩，占家庭承包土地面积的27%。

　　推行土地流转规模经营贷款扶持政策，肇源谋定而动。县财政出资1000万元，设立土地流转基金，注入大庆市农业担保公司，按5至10倍比例放大，依托农业银行提供土地流转规模经营生产过程所需贷款。经过与担保公司、农行协商，在保证资金安全的前提下最大限度降低门槛，主要采取土地流转合同进行抵押。

　　“新政”壮了农民的胆量，土地经营“胃口”大开。今年农民卖粮高峰时节，李成和刚刚卖掉1000吨水稻，不禁喜上眉梢：“去年贷款200万元，流转了1000多亩水田，一年就多赚了三四十万元。”李成和是肇源镇四方山村佳和水稻种植合作社理事长。以前，合作社只有几百亩水田，由于经营规模不够，收益平均到89户社员身上寥寥无几，他想扩大规模但缺少资金。2013年初，县里出台土地流转专项贷款政策，李成和看准机会，当年就将水田面积扩大到2150亩。“今年我准备贷它个二三百万，扩大经营规模，再流转一两千亩土地。”手拿刚刚签订的土地流转合同，李成和信心满满。

　　“新政”助力，迅速催生出一批农村种粮大户。王全明原来是薄荷台乡一名普通农民，借新政这把“火”，进入种粮大户行列。去年，肇源遭遇历史罕见洪灾，一些靠自有土地吃饭的农户受损严重。受益于规模经营成本低，王全明没赔上。“土地规模经营的好处看得见、摸得着，政府扶持政策真给力。今年还得接着贷，完善基础设施，让种地更准成些。”王全明告诉记者，去年在乡里的协调下，他用不到400亩的土地合同向农业银行贷了20万元，承包了100亩水田，余下资金购买了种子化肥。

　　新政策畅通了农民规模生产的融资渠道，让硬邦邦的耕地产生了潜在价值，更红火了农村土地流转市场，肇源农民规模经营的步伐进一步加快。今年截至记者发稿，依据该政策肇源县已为土地规模经营大户办理贷款12笔、共计748万元，助推土地集中流转2万亩。

　　目前，该县正积极与金融办、县农业银行、哈尔滨银行对接，创新金融产品，在全省率先探索，开发以土地、农机他项权证书抵押贷款等惠农金融产品，实现金融产品生成由原来“有什么用什么”向“需要什么开发什么”的转变。