东北网2月23日讯 昨天,在哈尔滨市政府政风建设暨第三次廉政工作大会上,《哈尔滨市行政执法人员六项禁令》正式公布,并开始实施。禁令既是底线,也是红线。违反禁令的行政执法人员,规定先予免职,再依程序处理、问责。
治“四乱”
今年重点实施“六项禁令”
会议要求,“六项禁令”,就是针对基层科所队、一线专管员下的一剂猛药。各地、各有关职能部门要把贯彻执行“六项禁令”,作为今年整治涉企“四乱”行为的重中之重,切实抓紧抓好。
要加强教育、从严管理,真正让每一名基层执法人员,都清楚自己该干什么、不该干什么,什么事情可以做、什么事情坚决不能做。尤其是各基层科所队负责同志和每一名专管员,更要熟知禁令、了解要求,真正做到入脑入心、付诸于行。
要令行禁止、说到做到,各级行政执法部门和机构,不仅要结合所辖区域和所管行业的特点,进一步明确本地、本部门对禁令贯彻落实的具体措施、具体办法,更要进一步强化内部监督管理,完善各种规章制度,真正把禁令要求执行到位、落实到位。
要违者必究、从严查处,治乱需重典。凡是违反禁令的,无论是谁一经查实一律先予免职,再按程序处理,该调整的调整,该法办的法办,决不姑息迁就,更不搞下不为例。目的就是要让违规违纪、顶风作案的人付出代价,令其不敢越雷池半步。
将设立
统一政风投诉热线
参考省企业投诉中心的模式,哈市将尽快组建政风环境投诉中心,设立统一投诉热线电话,并向全社会公布。
同时,市政府要求,今后,凡是能够采取柔性执法的,要避免使用强制性、惩罚性措施;凡是企业首次违法、后果明显轻微的,要以教育规范为主,从轻或免予处罚;凡是对守法经营、规范发展的企业,要按照有关规定少打扰、多服务,为企业健康发展创造良好条件。
六项禁令
一、严禁对行政相对人办事推诿、刁难,无正当理由拖延办理或者不予以办理。
二、严禁利用职权收要、赊借行政相对人钱物,报销费用,或者接受行政相对人提供的消费和服务。
三、严禁对行政相对人态度蛮横,作风粗暴。
四、严禁借执法之名勒卡企业,要好处,办私事。
五、严禁利用行政审批职权引导行政相对人购买指定商品,或者接受指定中介机构服务。
六、严禁在监督管理中不作为、乱作为,滥施职权,或者对违法行为视而不见、该查处不查处。
行政执法人员违反禁令,有以上六种情形之一的,先予以免职,再依程序处理;行政执法人员违反禁令被本部门上级机关问责的,视情形对该部门主管负责人和主要负责人予以问责。