黑龙江日报评论员：九牛爬坡稳中求进

　　二论推动龙江经济社会持续健康发展

　　发展是解决所有问题的关键，改革是发展的强大动力。改革与发展，相互制约、相互促进。解决龙江的问题，归根结底要以改革促进发展。龙江的历史包袱沉重,经济发展相对滞后，民生欠账多，基础设施建设滞后，城镇新增就业压力很大。今年是全面深化改革的开局之年，做好今年的经济工作，乘势而上，改革创新，确保稳中求进，意义重大。

　　“稳中求进、改革创新”，是中央对做好今年经济工作的核心要求。深刻领会中央对国内外经济形势的科学判断，牢牢把握中央对经济工作的总体要求和调控政策取向，是做好我省经济工作的前提。稳中求进，要求我们努力实现经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会大局稳定，在转变经济发展方式上取得新进展。改革创新，就是以壮士断腕的决心和勇气，用改革的精神、思路、办法，冲破各种阻力和障碍推进改革，激发市场活力，增强发展后劲。

　　把握发展大势，找准龙江定位，科学谋划符合省情实际的发展战略，需要对省情再认识，对经济发展内在规律再研究，对龙江发展战略再提升。正如省委书记王宪魁在省委经济工作会议上所强调的，目前龙江的发展是“稳有基础、进有条件”。尽管龙江还处于经济结构深度调整期，但是已经具备稳中求进的发展基础。龙江经济这些年一直稳健运行，基本面是稳的。但是，我们的民生和基础设施建设欠账多，城镇化水平低，客观上又形成巨大的经济增长空间。我们一定要坚定发展信心，正视发展差距，把握好稳和进的度，在夯实稳的基础上，实现有质量和效益的进，改革创新的进，绿色、低碳、循环、清洁、可持续的进。

　　要牢牢把握实施“五大规划”发展战略带来的重大机遇。我省正在实施的“五大规划”，都是国家层面的战略规划，有的是针对黑龙江量体裁衣制定的，有的与我们关联性很大，是具有历史意义的一系列新的重大机遇。“五大规划”既是全面深化改革的切入点，也是龙江科学发展的载体和抓手。国家给我们提供了大舞台，就要借势发力、乘势而上，充分利用国家的政策支持，激发龙江经济活力；加速破解制约发展的结构性和体制性矛盾，推动龙江经济转型升级；充分释放龙江的资源、生态、地缘、现代农业和老工业基地优势潜能，集合各种要素形成发展实力。“五大规划”作为龙江新的发展战略，机不可失，时不再来。抓住了、用好了，龙江发展就会呈现出广阔的前景。

　　全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目，是我省发展的既定方略。今年是新一轮三年产业项目建设的开局之年，要坚持以项目建设为支撑，促进产业转型升级。要围绕实施“五大规划”，推进十大重点产业发展，选好项目、上好项目、建好项目，改造提升“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，鼓励支持“民字号”，加快推进产业转型升级。深化产业结构调整，构建现代产业发展新体系，使经济发展提高质量、增加效益、增强后劲,必须有产业项目支撑。龙江与发达地区省情有别、所处阶段各异、发展水平不同，作为后发达地区，必须毫不动摇地把招商引资作为经济发展的重要举措,以项目建设推动产业集群化发展。

　　推动龙江经济社会持续健康发展，既要突出重点，更要统筹协调。要不断深化改革扩大开放，认真谋划好、协调推进，增强发展内生动力；要加快发展现代农业，切实保障国家粮食安全和促进农民持续增收；大力支持非公有制经济和县域经济发展，不断培育新的经济增长点；加强基础设施建设，增强经济社会发展承载能力；扎实做好保障和改善民生工作，使发展成果更多更公平惠及龙江人民。

　　坚定信心、积极谋划，胆子要大、步子要稳。要顺势而为，乘势而上。各级党委、政府要坚持全面深化改革不动摇，把改革作为经济社会发展的强大动力，按照省委贯彻《意见》，认真谋划好改革，正确、准确、有序、协调推进改革，确保各项工作落到实处；要坚持以经济建设为中心不动摇，充分发挥投资拉动和创新驱动两个主动力作用，稳住合理的经济增长速度，守住经济增长底线。各级领导干部要适应新形势新任务新要求，加强组织领导，创新工作方法，不断提高领导经济工作的能力和水平。对认准了的经过实践证明是正确的东西，一项一项地研究，一个一个地解决，以钉钉子的精神一抓到底。

　　发展的目标就在我们每个人的心中，发展的智慧就在我们每个人的脑海，发展的主动权就在我们每个人的手上，让我们在省委的统一号令下，发扬九牛爬坡的精神，去开创龙江经济发展稳中求进的新局面。