东北网北京3月10日讯 (记者 魏义松) 全国“两会”期间，全国人大代表、七台河市市长韩立华在接受记者采访时说，资源型城市如何把握政策机遇加快经济转型，实现“破茧重生”，首先要坚持问题导向，切实找准转型发展的关键问题，“脉”把得“准”了，才能“对症下药”。

全国人大代表韩立华。东北网记者 魏义松 摄 

　　我省是资源大省，是我国资源型城市最多的省份，全省11个典型的资源型城市，其中有5个地市(区)属衰退型城市。这些资源型城市面积占全省60%以上，经济总量占54%，人口占40%。

　　资源型城市如何把握政策机遇加快经济转型实现“破茧重生”？韩立华说，首先要坚持问题导向，切实找准转型发展的关键问题，“脉”把得“准”了，才能“对症下药”。

　　衰退型资源型城市都有一个特点，就是由于自然资源趋于枯竭，经济发展滞后、民生问题突出、生态环境压力大。韩立华说，到七台河工作一年来，努力研究探索资源型城市加快转型的规律性特点，按照“依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的发展思路，致力于构建支撑经济转型的现代产业体系。一年来，七台河在园区建设、产业发展上做了大量的基础性工作，经济发展后劲明显增强，七台河推进转型仍然任重道远。

　　韩立华说，目前，七台河在产业接续方面，除了在转型项目研发储备上的努力外，重点推进了城市投融资体制改革、财税体制改革和招投标体制改革，从根本上解决转型发展的资金瓶颈问题。广泛吸纳社会资本，组建国有资产管理公司，实现政府投资、融资、管理、偿债等权责一体化管理，使城市建设、产业发展、园区建设、民生项目等更多地依靠市场力量推动。七台河财税体制改革已经基本完成，主要就是完善市区分税制，充分激活区县发展经济的积极性；招投标体制改革是七台河目前正全力推进的，主要思路就是建立公共资源交易中心，制定统一的政策法规，组建统一的管理机构，构建统一的交易平台，实行统一的专家库，形成统一的监管体系。

　　面对资源型城市转型期间涌现出的社会管理难题，韩立华介绍，七台河市以深化行政体制管理改革为突破口，借鉴外地成功经验，努力构建适宜社会发展形势的管理体制。七台河正全面推进社区体制机制改革，全部取消街道职能机构，整合原有社区资源建设新型社区，把政府从无所不包的保姆式服务中脱离出来，减少管理层级、增大管理幅度、实现信息共享，建立以社区管理为基础的扁平化城市管理模式。在落实好“民生110”制度外，在政府门户网站开通《民声之窗》专栏，同时定期召开民情恳谈会和企业家恳谈会，及时倾听民意民情，并及时办理。

　　最后，韩立华坚定地说，只要始终坚持科学发展观，牢牢把握“稳中求进”的总基调，坚持问题导向，始终把最广大人民群众的福祉放在首位，七台河必然能“破茧重生”。