东北网北京3月11日讯 (记者 魏义松 付巍 彭佳丽) 政府工作报告提出,深入推进行政体制改革,进一步简政放权,取消和下放行政审批事项200项以上。我省是如何开展简政放权的?我省简政放权的效果如何?记者就此采访了我省参会的相关代表。

全国人大代表韩立华。东北网记者 魏义松 摄
减少行政审批事项实行“保姆式服务”
全国人大代表、七台河市市长韩立华介绍,去年该市两批减少行政审批事项232项,现在连同省里下发的审批事项在内只保留了138项。而且每一项审批都制定了审批流程图,对每个环节需要什么前置文件,办结需要的时间,都清晰展示出来。
“现在政务中心专门为产业项目服务开设了单独窗口,对所有的产业项目实行‘保姆式服务’,企业把审批所需文件提交给产业项目审批窗口,由政务中心全程代办。对需要法人答疑的项目,政务中心召集有关部门集合办公,法人只需答疑一次。”韩立华说。
韩立华说,减少行政审批事项已经让七台河市尝到了“甜头”。去年,一家外省环保项目落户七台河,投资方原打算分两期投资。在政务中心产业项目窗口进行审批后,对七台河市投资环境感觉非常好,坚定了投资信心,将其改成了一次性投资。
减少行政审批事项要放得下接得住管得好
“减少行政审批手续,对提高政府效率,提高政府服务水平,同时激活社会力量和市场力量来参与经济社会建设,意义是非常重大的。”全国人大代表、佳木斯市市长林宽海说。

全国人大代表林宽海。东北网记者 魏义松 摄
林宽海认为,减少行政审批手续最终要解决几个问题,一个就是要理清政府、市场、社会之间的关系,该由市场起决定作用的就由市场发挥决定作用,该由社会组织或是社会力量起决定作用的就由社会起决定作用,政府要加强的就是如何更好地服务经济发展服务百姓的民生保障。政府行政职能部门到底应该有什么样的行政职权,要依据行政法的职权范围,同时还要健全制度体系和及时监督,形成制度、机制、监督的有效循环。
“既要放得下,也要接得住,还要管得好!”林宽海说,从地市级来讲,重要的是落实中央和省委省政府简政放权的要求,结合本地区的特点和要解决的问题,有选择有重点在哪些领域把简政放权做好。特别是要接好,该取消的一定要取消,考虑怎么样发挥好市场作用、社会作用、专业机构以及民间组织的作用。
减少行政审批事项该放的坚决放到位
“今年,伊春市将继续推进行政审批制度改革。落实国家和省取消下放的行政审批事项,该放的坚决放到位,确需保留的向社会公示。能够进驻中心办理的审批事项,一律纳入中心。”全国人大代表、伊春市市长高环表达了对减少行政审批事项的决心。

全国人大代表高环。东北网记者 魏义松 摄
据高环介绍,按照省政府的部署,伊春市已完成了对行政审批简化,目前伊春市只保留了130项审批项目,这还包括了省里简化后市级政府须保留的项目。
高环说,政府没有能力管的,或是不应属于政府管的行政审批,该取消要取消。同时政府也不能越级管理,该基层政府管理的就由基层政府管理,该上级政府管理的就由上级政府管理,决不能越俎代庖。
减少行政审批事项企业充满希望和期待
“通过减少行政审批手续,政府更成熟了,更自信了,政府放权给企业提供了更大更宽松的发展环境!”全国人大代表、黑龙江省侨联副主席冯燕表示,以减少行政审批事项引导的政府简政放权,让企业代表充满希望和期待