黑龙江日报3月12日讯 今年,鹤岗市委市政府抓住国家和区域“五大规划”实施的战略机遇,着力打好产业项目、农业、工业、三产“四增”攻坚战,全力提升经济增长速度、质量和效益,切实扭转被动局面。
当前,鹤岗市正面临两大平原现代农业综合配套改革试验、黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划、大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划、全国老工业基地调整改造规划、全国资源型城市可持续发展规划等“五大规划”实施的发展机遇,坚决打好产业项目增长攻坚战。在项目建设上,既抓速度和总量,也重视质量和结构。今年是新一轮“产业项目建设年”活动的起始之年,鹤岗市以“三抓促三转”为总体思路,增加项目数量、提升项目质量、加快项目进度,重点在“在建项目投产达产、新上项目落地开工”两方面下功夫,力争在新兴产业项目、现代服务业项目、高科技和高附加值项目建设上取得突破。鹤岗市采取领导包保、专项推进等方式,加快推进中海油大化肥、征楠煤化工、天富天然气、龙嘉煤化工等项目建设,实现如期投产;力促中铁石墨深加工等项目开工,中石化乙二醇、万达城市综合体等项目取得实质性进展;力争使60万千瓦热电联产、大商新玛特、中茵商业综合体等项目落地生成。在产业项目上,确保完成省市两级重点项目建设任务,确保产业项目投资比重保持全省前列,确保应建成项目形成税收和就业支撑能力。
今年,鹤岗市将围绕两大平原现代农业综合配套改革试验区建设,大力发展现代农业,打好农业增长攻坚战。重点抓好五类农业农村经济。抓粮食经济,充分利用中央“让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性”的重大机遇,提单产、提总量、提质量,抓结构调整,抓粮食加工,抓龙头企业,努力实现农业产值和农民收入“两个快增”的目标;抓畜牧经济,以建设全产业链为方向,完善养殖加工业发展规划,加快标准化养殖场和现有项目原料基地建设,畜牧业增加值要增长10%以上;抓林区经济,坚持“林业经济林中发展、林区工业林外发展”,推行产业园区化、生产规模化、经营合作化模式,创建林区科技产业园区,重点壮大食用菌、林果、北药、山野菜等九个产业,林区经济收入增长20%以上;抓水产经济,发挥水生态优势,争取创建3个省部级水产健康养殖示范场,推进网箱养鱼、网栏养殖,全市名优特水产品养殖达到2500万斤左右;抓果蔬花卉经济,以服务城市消费为中心,扩大种植规模,提高品质标准,生产绿化苗木500万株,花卉面积达到3万亩,蔬菜棚室新建200栋。在此基础上,大力发展绿色食品产业,把“绿色食品之乡”做大做实做富。
为打好工业增长攻坚战,鹤岗市将大力实施重点企业带动战略,通过战略合作、兼并重组、资产联合等多种形式,打造一批集团化企业,新增一批规模以上企业,培育一批高科技企业,扶持一批纳税大户企业,辅导一批上市企业。争取新增规模以上企业30户,引进战略合作企业3户,育成集团型企业5户,国家和省级科技企业增加20户左右。加强现有企业运行服务,使之成为保增长的主力军;积极培养一批适应现代经济发展的企业家群体,使其成为新型工业化的领路人。鹤岗市第三产业有很大增长空间和增长潜力,今年,将坚持“扩大内需外需两个市场,发展现代传统两类产业”,着力提升第三产业比重和最终消费贡献率。旅游业要完善现有景区,并推进摩天岭猎苑、凌云峰滑雪场等新型旅游项目,培育国家级知名景区,开发边境贸易游等产品,力争旅游贸易达到5000万美元,向形成支柱产业迈进。力推“商业活市”战略,引进现代商贸企业,发展新型商业业态,推进三大城市综合体项目。组建专业销售龙头企业,建立供销集团,提升传统商业的发展内涵和城乡覆盖面。提升外向型产业,坚持“出口抓加工,进口抓落地”,修订《对俄经贸合作转型升级规划》,优化商品结构、市场结构和贸易结构,提升对俄开放的层次水平。推进赴俄资源开发、农业种植等传统项目,探索合作建立工业园区、农业园区、高新技术开发区、进出口加工园区,培育外向型产业和跨境产业链。
通过实施“五大规划”,打好“四增”攻坚战,千方百计实现稳增长、快增长、好增长,并加大调结构、转方式、促转型力度,推动鹤岗由单一煤炭城市成功转向综合性现代化城市。