黑龙江日报3月13日讯 毋庸置疑，振兴老工业基地，举步维艰的部分老国企是一块难啃的“硬骨头”。隋熙明代表分析说，现在部分国有企业大而不强的主要原因有三：一是盈利能力下降。随着激烈的市场竞争，产品订货价格持续下降。二是受人才、技术、投资、设计开发等因素制约，自主研发能力不强。由于总体创新能力不高，缺乏核心技术，导致新产品、新技术的开发周期较长，长期生产中低档产品居多，产品更型换代的速度跟不上市场的发展变化，造成整个行业的竞争能力较差。三是国企改革没有完全到位。一些骨干装备企业目前还处于“大而全、小而全”的状态，没有完全步入精干主业、剥离辅业，专业化生产、社会化协作的发展轨道，大多数零部件、配套件的生产加工还在厂内的车间、分厂来完成。这些，都是亟待攻克的“困难高地”。　“政策也是关键，各级政府都有制定政策的空间和自由度，应千方百计地鼓励中小微企业发展，鼓励全民创业。”隋熙明说，目前，在东北一些地方，中小企业处于政策扶持的“真空地带”，由于对政策预期的不确定，有些民营企业家害怕做大、不敢做大。