新华网哈尔滨4月2日电 “公私合作伙伴关系能很好的调动民间资本、社会资金等，对于缓解地方政府债务和城镇化资金压力等具有积极作用。”财政部财政科学研究所所长贾康1日在哈尔滨出席公私合作伙伴关系培训会上说。

　　为提升中国地方政府对公共部门与私营部门合作伙伴关系(英文简称PPP)的认知程度、合作能力和管理水平，由亚洲开发银行和黑龙江省财政厅共同主办的公私合作伙伴关系培训4月1日至2日在哈尔滨举行。

　　据介绍，PPP是政府和私人企业之间为提供公共产品和服务、基于具体项目的合作融资模式，即由社会资本与政府合作投资或由社会资本独立投资建设项目，政府给予一定时期特许经营权，期满后将设施无偿移交给政府的融资模式。

　　亚洲开发银行东亚局首席PPP专家柯瑞格在会议上对于中国发展PPP模式给出了具体建议，包括制订政策、统一定义、明确运用目标、创新运用模式等10个方面。

　　黑龙江省财政厅厅长王庆江说，哈尔滨作为全国两个PPP模式试点城市之一，已经通过多个项目先行实践。尤其在“既有建筑节能改造项目”中，运用PPP模式有效“捆绑”整合多种资源，合力推进了哈尔滨5000多万平方米非节能建筑的改造，实现了政府、供热企业、节能服务公司、建筑产权所有者“四方共赢”。