从60天缩短为20分钟

　　20万多万本档案全影像化处理

　　东北网4月21日讯 20分钟，是赵女士办结退休审批手续的全部时间，经历3个环节7个步骤。在过去，要想完成这些手续需12个环节30个步骤，历时长达60天，得跑多个地方签字、盖章。

　　“真没想到！都做好长期办理得准备了。”赵女士说，自己以前最打怵去窗口部门办事，怕脸难看、事难办。可如今，人社局只用20分钟就让自己知晓了退休该开多少钱，这样的办事效率节省了老百姓太多的时间。

　　在去年末的佳木斯市行风测评中，群众对办理退休审批中“流程过于繁琐、涉及部门太多、审批周期过长”等问题反映强烈。为此，局党委决定先从解决群众反映最强烈的问题入手，以点带面，逐步扩展。人社局在改变过去多部门审档的同时，实行年度集中预审制。对佳木斯市企业本年度内达到退休年龄人员的档案，集中时间和人员，实行一次性预审。建立电子信息库，符合退休条件、无异议的直接录入电脑，既缓解了工作人员现场审核的压力，降低了差错率，也减少了办事群众的等待时间。

　　“过去办退休审批，来回跑十几趟很正常，两个月能办完算快的。以前是进百门办一事，现在是进一门办百事。”与人社局打了二十几年交道的大成建筑有限公司劳资科长王喜发对目前佳木斯市人社局一站式服务的便捷，感触颇深。

　　王喜发说，过去来替单位同事办养老保险，每个业务窗口前都挤满了焦急不堪的群众，因为程序复杂、手续繁琐、审批时间长又缺少引导，很多时候自己都是带着一肚子气离开的。现在好了，把单位一段时间需要办理退休的人员名单集中，只需要来一次，就能把全部手续办结。

　　为了节约群众时间，佳木斯市人社局与省属经办机构密切合作，将人社局养老保险科、社保局基金财务科、银行等相关部门前移到服务大厅的六个并联窗口，形成“流水作业”。在方便各部门间及时沟通，当面解决问题，工作人员与群众面对面核实信息，保证审批全程公开、透明的同时，真正实现了一站式办公、一条龙服务、一次性办结。

　　“以前，30多名工作人员忙一天只能审批40人左右，现在，窗口6名工作人员可轻松为200多人办理。”据人社局养老保险科科长孔繁姝介绍，在审批过程中，人社局改进档案审核方式，利用自主研发的电子档案管理系统，实行电子档案审核模式。对全市20多万册企业职工档案全部进行数字扫描使之影像化，并在服务窗口安装了双显示屏，群众与工作人员可同步查看个人档案信息。对档案信息无争议的，确认后可直接进入审批程序。

　　退休审批改革取得成效后，人社局及时总结评估并迅速在全局各窗口单位复制推广。对养老、医疗、失业、机关事业保险等30多项业务的经办和审批流程进行简化。群众关心的医保异地结算办理时限由25个工作日缩短到2至7天；失业金网银发放由以往的三天等待期变为当天领取；减少了机关事业单位参保手续，将原有19项经办业务简化为12项，4项经办业务压缩了办理时限，全面提升了工作效能。□记者夏雪文/摄

　　工作人员为市民办退休审批 过去办退休得跑十几趟

　　20分钟能办完的事 何必要等两个月

　　20分钟，佳木斯的赵女士办结了退休审批的全部手续，经历3个环节7个步骤；而在过去，要想完成这些手续需12个环节30个步骤，历时60天。这个审批流程能从60天缩短到20分钟，着实让人不可思议。

　　不可思议有两点。其一，佳木斯市人社局能在行风测评发现问题——流程过于繁琐、涉及部门太多、审批周期过长，进而利用互联网、建立信息库，减少反复审核的繁琐程序，主动调整自己的办事方法，佳木斯市人社局立等可取的工作效率让人刮目相看，值得总结、学习、推广。

　　其二，需要60天来办的事原来20分钟就可以完成。岁末年初时，不少“人在证途”的报道让很多中国人产生共鸣。网民甚至调侃地说：“中国人不是在办证，就是在办证的路上。”人们常常在问，工作人员可不可以一次就把需要我们提交的要件告知清楚，我们可不可以一次就把要办的事情办完？拿佳木斯办理退休审批这件事来说，完全可以，而且甚至不需要你浪费60来天的时间去办理。

　　挂着一站式服务大厅牌子的地方不少，但真正像佳木斯人社局这样提前预审、简化审批流程，实实在在地为便民利民想办法、肯动脑筋肯改革，在保证审批全程公开、透明的同时，真正实现了一站式办公、一条龙服务、一次性办结的部门却不多。此外，退休审批改革取得成效后，佳木斯人社局还能及时总结并迅速在全局各窗口单位复制推广，对养老、医疗、机关事业保险等30多项业务的经办和审批流程进行简化。因此，我们一定要为佳木斯人社局点一个赞。

　　在为佳木斯人社局点赞的同时，我们希望佳木斯人社局总结改革取得成效，将制度构建得更稳健，将流程规划得更细腻，将经验总结得更扎实，切实为全省兄弟单位趟出路径、竖起标杆。