东北网5月7日讯 民生无小事，枝叶总关情。党的群众路线教育实践活动开展以来，讷河市始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在经济快速发展的同时，坚持新增财力向民生倾斜，公共资源向民生倾斜。如今，在讷河，一件件温暖人心的实事好事密集呈现，一项项温暖人心的“民生套餐”，让广大群众的生活质量和幸福指数越来越高。

　　“四个服务”提升为民服务新标准

　　“请把头低一点，好！”近日，在讷河市旺北隆综合市场，一名讷河市工商局北方分局的工作人员，正在微笑着用自己的手机给一位商户拍照。为了不让前来办事的群众再费周折，对忘记带照片的商户，工作人员就主动帮助拍照。这一天，4名工作人员携带办理工商营业执照的相关手续，专程上门免费为商户现场办理营业执照，市场立即变成了一个临时办证大厅。工作人员业务娴熟，在一个小时内共为30余户商户办理了工商营业执照。像这样的“私人订制”服务，是讷河市扎实开展服务群众、服务社会、服务发展、服务改革等四个服务系列主题实践活动的一个缩影。

　　讷河市在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持规定动作不走样，开展服务群众、服务社会、服务发展、服务改革等四个服务活动，并以此建立长效机制，解决人民群众办事难、办事慢和诉求渠道不畅等问题；解决经济社会发展的重点、难点问题；解决社会管理秩序不规范和党员干部慵、懒、散、奢等问题；解决制约县域经济持续快速发展的瓶颈问题。

　　“以前是排队体检，现在是上门服务。”来自讷河市六合镇黎明村的准妈妈汪亚辉在家享受着计生服务站的“VIP”服务。看着各项指标正常，她露出了开心的笑容。近日，讷河市计生服务站医务人员轮流为171个行政村计划怀孕的农村夫妇免费提供19项优生健康检查，用服务和爱心为已婚育龄人群搭建健康之桥。

　　“1体2平台”让村民办事不出村

　　“过去我们办点事东奔西跑，费时费力。现在好了，我们有了政务服务中心，干部为老百姓‘跑腿’，事情办得快、办得好，给我们带来了极大方便！”市民姜超一边办理医保报销手续，一边伸出手指向记者数着政府推行便民服务的好处。

　　为真正做到便民利民，讷河市着力构建“1体2平台”，即，市乡村政务服务体系，便捷服务平台和公示监督平台。

　　在讷河市新建的8800平方米市政务服务中心内，进驻部门由13个增加到50个，实现所有具备行政审批职能及配套服务的部门单位全部进驻，并同步规范乡镇公共服务中心15个、村级便民服务站171个，集约服务效率大大提高，村民参保缴费、领取不出村。

　　为使百姓办事更加便捷，讷河市梳理规范行政许可和配套服务事项共346项，并汇编成了《便民服务手册》，让群众办事一目了然，还将50余件具有承诺时限的“承诺件”变更为“即办件”，审批时限平均缩减60%以上。全市还依托电视、网站以及电子屏、公示栏，推行办事地点、流程、时限、材料、资费、责任人和监督电话“七公开”，方便群众办事和监督。

　　截至目前，各部门累计减少办事环节123项，每个审批事项较以前平均缩短办事时间达三分之一以上。讷河市还腾空办公楼10栋212间1.29万平方米，用于完善社区便民服务功能。

　　“一线工作法”让干部百姓心连心

　　长期以来，乡镇机关干部与群众主动联系较少，群众与干部也不熟悉，群众到乡镇里办事，不知道找谁，更不了解办事程序，办事难的现象普遍存在。通过对基层群众走访、调研、征求意见，讷河市创新开展接地气、下基层、访民情、解民忧“服务群众一线工作法”。动员全市乡镇机关干部进行基层走访，并将走访情况、发现的问题以及解决问题的方法、措施等向镇主要领导汇报，镇党政领导在每周一次定期接待群众来访时，集中进行处理。截至目前，共开展活动6次，走访群众7254户，建立居民登记表6046张，发放便民连心卡3019张，梳理出包括生活困难、就业需求、供暖、物业等问题256个，现已完成整改141件，赢得了群众称赞。

　　讷河市还针对去秋今春重灾村的灾后重建问题，投入建房款1044万元，重建房屋228栋，修复房屋1070栋；由县级领导干部牵头，组织85个部门单位包保改造老旧散楼183栋，使楼盖漏雨、楼道破旧以及进户门损坏等问题及时解决；“建设省级标准化社区、建设中心敬老院、农村学校取暖设施改造、改造低温楼、增建廉租房、建设村级小龙人服务站171个，实现村民参保缴费、待遇领取不出村”等23件实实在在的民生工程，齐头并进，百姓高声叫好。