哈尔滨日报5月13日讯 市民老刘想在道里区开个龙江特色产品商店，朋友说户外挂牌得审批。老刘犯了嘀咕，因为从来没有办过相关手续，他不知道审批得多长时间，也不知道该怎么办。朋友告诉他只要拿齐了手续不用花一分钱就能办，老刘将信将疑地来到了道里区城管局的市容所。让他没想到的是，在这里，他不仅免费拿到了自己满意的牌匾设计图样，而且只用了一个半小时就办完了手续。这样的故事在道里区城管局每天都在上演。原因是这里有个义务服务的户外牌匾设计室。

　　一块小牌匾引发的矛盾

　　一块牌匾的审批，需要审批人递交相应的工商执照、邻里协议、位置图、申请书等一系列要件，最重要的是要递交所设置的牌匾效果图。因为哈尔滨的户外牌匾的规格、材质、字体等都有相关的管理文件作为制作标准，商户随便在某家打字社设计的图样很难符合城市管理标准，所以商户在城管部门审批时总会出现“拉锯扯皮”的情况，有时还会闹得很不愉快。

　　有的商户误会是不是城管部门在刁难自己，可城管部门也很委屈，自己根据规定办事，也是为了对城市整体形象负责，可是总得不到业主的理解。

　　创新行动“化敌为友”

　　“如果把百姓反映的问题和困难看在眼里、放在心上，就早晚会有解决的办法。”有多年基层工作经验的市城管局户外广告管理处的林刚这样想也是这样做的。经过反复调研和沟通，他在全国首先提出了城管局自设“设计室”的方法，为商户免费提供符合标准的设计图。

　　说干就干，2012年年底，市城管局在道里区城管局市容所开办了我市第一家户外牌匾设计室，他们腾出一间办公室安装了三台制图电脑，先期招聘了三名广告设计专业的毕业生，并进行了培训。就这样，一个专业的户外牌匾设计室就开始为百姓服务了。

　　从“惧审”变推广员

　　设计室开办后，设计出来的图样深受商户喜爱。因为设计室不仅按照相关的规定标准出图，还积极和商户沟通，设计室的工作人员深知道里区商圈的文化氛围和商业特点，他们根据商户的经营特色和个人喜好加入了很多文化、卡通、标志性等符号或者颜色，让牌匾成为一种时尚符号。

　　记者在设计室采访时巧遇刘大爷，他告诉记者，身边一左一右的商家都十分喜欢这个设计室的作品，如今，很多商户不仅不打怵到城管局办手续，反而成了设计室的宣传员，看到身边的人开店，都会推荐他们来这个设计室出图。据统计，该设计室开设一年多来，共有近4000个设计作品被商户使用，满意度达到100%。