东北网5月19日讯(记者 魏义松)“没修路前,我们这是‘水泥路’,出门不穿靴子就过不了这段路!”在与省人大执法检查组座谈时宁安市渤海镇一名村民深有感触地说。
执法检查组冒雨检查。东北网记者 魏义松 摄
12日至17日,省人大执法检查组一行,深入农户家中、农村公路养护工区对《黑龙江省农村公路条例》贯彻落实情况进行检查,6天时间冒雨行程两千多公里,全面系统地掌握了农村公路发展基本情况。
农家院内说致富路
“感谢党的政策好,让我们农民走上致富路。我们村是大米产地,过去由于交通不畅导致我们这里信息相对封闭,没人知道我们的大米。好不容易盼来买大米的了,农民们还互相压价,整来整去好大米卖不上好价,造成邻里不和睦。路修好了,我们大米也卖上了好价。”
“这两年我们村要报龙江最美乡村,希望给我们路加宽一下。因为秋收的时候,农用车装上稻谷后,得四五米宽,三米半的路不够,互相得谦让,耽误农活。”
执法检查组查看道路建设情况。东北网记者 魏义松 摄
“2007年,我们村全部修建了水泥路面,水田面积四百多垧,一年产三百五十多万斤大米,路修好了,来的人多,车也多了起来,老百姓解决了卖米难的问题,我们百姓坐在家里就能卖上好价。道路路况改善后,来镜泊湖旅游的游客也多了起来,朝鲜族饭店都火了,天天爆满。”
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在宁安市渤海镇与村民、企业代表的座谈会上,大家发言积极踊跃,表达了农村公路建设给他们带来的喜悦,同时也提出了今后农村公路建设中应加强和改进的问题。检查期间,这样邀请农民代表参加的座谈会和深入农户家中了解情况,执法检查组进行了四次。
对于农民提出的建议和意见,省人大常委会副主任兼秘书长胡世英当场表示,对大家提出的意见和建议,能吸纳的尽可能吸纳,能改进的一定改进,不辜负各界对人大的期待。
养护工区看管理
在尚志公路管理站永安道班,执法检查组一行查看了养路员工临时休息室、办公室等,工作人员详细介绍了道班六项管理规定以及全市12个道班的建设情况。
执法检查组听取汇报。东北网记者 魏义松 摄
在尚滨公路,执法检查组下车查看了养路工人作业现场。当看到刚刚被养路工人擦试干净的防撞桩时,检查组一行情不自禁地发出了赞叹。养路员工介绍说,对于脏的水泥防撞脏必须定期清理,而且利用雨中和雨后清洗擦试更好一些。执法检查组成员与养路员工进行了亲切的交谈,询问工作的时间、参加工作年限、薪酬及在工作生活中遇到的困难。
在宁安市渤海镇,执法检查组查看了东京城至渤海县级公路、渤海至沙兰乡级公路、横跨牡丹江的三菱公路桥,三灵养路道班,详细询问了工人工资情况、员工生活情况、工人工龄情况。养护站的道班长对公路提出了加宽的要求,希望道路建设能够提挡升级,路与桥要加强建设。
在六天的时间里,执法检查组在尚志、宁安、虎林、富锦及八五二农场、八五三农场、建三江管理局,现场查看农村公路的建设情况和向养护工人了解情况。
执法监察组成员对养护工人提出的工资收入待遇等问题进行了详细的记录。
农民致富路上说守护
截至2013年底,我省农村公路总里程为12.7万公里,全省931个乡镇全部实现通畅;9121个行政村,有9109个实现通畅,通畅率为99.8%。
执法检查组在农户家中了解情况。东北网记者 魏义松 摄
执法检查组成员纷纷表示,一路走来,看着一条条农村公路很高兴,看到了在农村公路建设上,全省这些年所取得的显著成果,成就令人刮目相看。这次执法检查的目的,就是看我省制定的法规是否完备,总结一下农村公路在建设、管理、养护方面,按条例还存在什么问题,然后提供给相关部门,为全省农村公路管理养护起到积极作用。
省人大常委会副秘书长刘福说,2010年省人大常委会制定了《黑龙江省农村公路条例》,从2011年颁布实施,到现在三年多的时间里,这个条例的实施情况怎么样,作用发挥得怎么样,这次我们的执法检查,看是不是发挥了作用,重点要看一看农村公路建设规划情况,养护管理情况,资金落实情况,县级政府主体责任落实,行管部门的监管责任。现在一路走来,总的感觉条例落实得不错。通过执法检查,我们都有一个很明显的感受,农村公路的建设对现代农业的发展,城乡一体化,包括新型城镇化建设,意义重大,路修到哪里,就能把企业带到哪里,就能把经济发展的活力带到哪里。下一步,还需要加大农村公路建设力度,包括养护方面的规范力度,都需要好好研究规范,需要顶层设计。农村公路还需要升级改造,解决了出不来进不去的问题,还需要进一步解决不够用不适应的问题。
执法检查组查看养护作业。东北网记者 魏义松 摄
“一直以来,我十分关注城镇和农村的公路建设。现在看农村公路还是稍稍窄一些,大型农机具走的时候错车错不过去,另外土地规模化经营后,产量集中,超载的多,村村通的路都是三米半宽,两车错不开,路肩更容易破损。建议交通部门在将来考虑村村通乡乡村的路时,加宽加固。”执法检查组成员全国人大代表李培忠说。李培忠表示,要加大宣传让民众都爱护公路,像防火人人有责一般深入人心,争取让民众都知道爱路也是人人有责,在后期养护方面也能省下一些资金,少投入一些,让让农民的致富的农村公路的寿命延长一些。
对在执法检查中发现的问题,执法检查组将形成报告,提交省人大常委会审议。