黑龙江日报5月27日讯 26日，黑龙江省创新农业经营主体汇报会在哈尔滨召开。省委副书记陈润儿主持会议并讲话，他强调，要进一步深化农业经营主体创新，推动“两大平原”现代农业综合配套改革不断走向深入，促进全省现代农业加快发展。

　　副省长吕维峰出席会议并讲话。

　　陈润儿指出，去年以来，全省各市地党委政府认真贯彻省委、省政府推进“两大平原”综合配套改革，创新农业经营主体会议精神，根据农业实践发展要求，积极创新农业经营主体，摸索了许多做法，积累了宝贵经验，产生了积极作用，提高了农民组织化程度，促进了农业规模化经营，发展了农村社会化服务，应该说开局良好，进展顺利。但是，这项工作还存在发展不够平衡、创新不够规范、政策不够配套等问题，需要全面把握、突出重点、深化农业经营主体创新，促进现代农业加快发展。

　　陈润儿强调，创新农业经营主体是转变农业生产方式的现实选择，是提高农业规模效益的根本途径，是加快现代农业发展的客观要求，是促进“两大平原”现代农业综合配套改革的重要基础。具体工作中要注意“四个问题”：一要注意形式多样。既要创新“生产型”，又要创新“服务型”经营主体，在加快生产型经营主体创新的同时，要重视服务型经营主体创新，提高农村社会化服务水平。二要注意规模适度。不同地区、产业、主体要根据自身作业能力、生产条件、服务市场、管理水平确定适度规模的经营水平，做到因地制宜、因业制宜、因户制宜，发展适度规模经营，防止攒大户、垒大堆。三要注意规范管理。要建立完善对经营大户、家庭农场、农业企业和合作组织的认证、登记和管理制度。四要注意引导扶持。政府要在投资、补贴和信贷政策上鼓励、引导、扶持新型农业经营主体发展，使地方有条件、农民有愿意的地区通过合作形式提高组织化水平、推进规模化经营、实行标准化生产。

　　陈润儿要求，要坚持“四个结合”。即创新农业经营主体要与创新土地管理制度结合起来。坚持土地所有权、稳定土地承包权、放活土地经营权，做好土地权属确定、上市交易、有序流转工作。要与创新农村金融保险结合起来。创新金融组织、金融产品、金融担保、金融监管。要与创新补贴方式结合起来。促进农业补贴向新型经营主体倾斜，扶持农业经营主体发展。要与创新社会服务体系结合起来。在加快服务型经营主体创新过程中提高农村社会化服务水平，使农业经营主体在市场配置资源过程中降低成本、发挥效应。

　　陈润儿强调，要处理“三个关系”。一是处理好与稳定家庭承包经营制度的关系。要在稳定家庭承包经营制度的基础上创新农业经营主体，促进土地有序流转。二是要处理好与完善农村社会治理体系的关系。在目前状况下，不得随意改变维系农村稳定的社会治理体系。三是要处理好与加强党的基层组织建设的关系。要根据农业经营主体的创新发展，健全党组织，实现全覆盖，充分发挥党的组织和广大党员在新型农业经营组织中的作用。

　　会上，全省各地市有关负责同志就创新农业经营主体工作作汇报。