以往案例：外出务工多年的吕先生决定回乡务农，可在办理户籍“非转农”时卡住了。因为涉及土地划分，当地部门拒绝为他办理。

　　新政破解：如果居民想办理“农转非”，需满足在小城镇居住生活一年以上，本人自愿“农转非”的条件，凭本人申请，可办理“农转非”手续。凡城郊失地农民，只要本人申请，凭乡镇土地管理部门出具的征地证明，即可办理“农转非”手续。

　　关于“非转农”问题，公安部至今没有“非转农”方面的政策出台。但从实际情况及维稳方面考虑，以下情况可一事一议、特事特办、从严审批后办理“非转农”手续。一是2003年以后的大中专毕业生，毕业后想回家务农的，可参照2003年公安部出台的相关规定办理“非转农”手续。二是早些年“农转非”在城镇落户，近年来回农村从事农业生产，在城镇没有生活基础，在农村有承包土地及合法固定住房的，凭村委会介绍信、村民代表大会记录，可办理“非转农”手续。