哈尔滨日报1月21日讯 哈尔滨香坊区深入贯彻市委十三届七次全会精神，紧紧抓住国家老工业区搬迁改造等重大机遇，适应新常态，继续实施“五大工程”，加快实现新型工业区和现代文明区建设目标。

　　为实现把香坊区建设成为新型工业区和现代文明区的建设目标，近年来，香坊区举全区之力，实施了区域开发、产业结构优化、城区形象提升、城乡一体化建设和民生事业发展“五大工程”，带动香坊区经济和社会各项事业驶上了持续健康发展的“快车道”。哈东现代物流产业带、对俄出口加工区、食品医药园成为区域新的经济增长带；历时4年在废弃的垃圾场上建成中国亭园；率先启动城乡一体化建设，通过产城融合、城中村改造等模式，为全市城乡一体化建设进行了有益探索；在全省率先实施了社区民主协商制度，变“为民做主”为“让民做主”；集行政审批、劳动保障等服务功能于一体的民生大厦投入使用；“智慧城区”应用体系初步构建。

　　今年，香坊区面临着五大战略发展机遇：被确定为哈尔滨城乡一体化先行区，为统筹城乡发展带来新契机；建立哈尔滨综合保税区，将享有海关、税收等优惠政策；大哈东发展战略、哈东物流带建设将带来政策、项目等机遇；被确定为土地流转试点区，将为破解土地政策等问题开辟新途径；老工业区搬迁改造试点区的确定，将对区域发展起到提升作用等。在经济新常态下，香坊区紧紧抓住难得的发展机遇，寻求政策与香坊区发展的契合点和突破口，把老工业区搬迁改造作为优化发展空间布局、加快产业转型升级的重要平台，从六个方面重点工作着手，把优势转化为现实生产力，使其成为助推区域经济社会发展的新引擎，加快改革和发展步伐，实现经济社会发展新的突破。

　　——以转方式调结构为重点，推动经济发展提质增效。在进一步做大做强机电配套、食品加工等规模工业企业，提高区属工业在全区工业的比重的同时，启动老工业区搬迁改造，主动与哈轴、哈啤、电碳、香木、建成等五大企业对接，制定完善老工业区搬迁改造规划，谋划并积极推进中国轴承工业展览馆、北方航空制导弹药研发中心、近代遗址公园等六大项目建设。

　　——加快东部区域建设，构建新的发展板块。积极用好和盘活东部的既有产业和优势资源，使该区域成为新的增长带。推进哈东物流带规划建设，完善产业布局规划，围绕哈东物流带规划建设构建主导产业链，增强物流产业集群持续发展能力，启动天汇小镇等4个项目建设。以我市建设对俄合作中心城市为契机，大力发展对俄经贸合作，重点引进对俄科技和文化旅游等领域的合作项目，强化对俄出口加工区建设。配合省市做好国家级综合保税区建设，合理摆布产业项目，加大保税区内企业的招商力度。

　　——着力推进城乡一体化建设，争取突破性进展。拓宽城乡一体化途径，完善和探索城乡一体化新的推进方式，对城市规划区内的村屯，加大招商和改造力度，加速城市化进程；对区位条件相对较好的村屯，随着产业项目及小城镇建设进行改造；其他村屯因地制宜，分步实施，突出特色，打造美丽乡村模式。推进先锋村、新发屯、平顺村、前进村改造，打造多功能商住中心；推进双榆树村、朝阳村、邓家村、红星村改造，为产业发展腾挪更多可利用空间；推进汲家村、新香坊村改造，与永泰城、新松·茂樾山等城市综合体实现连片发展，初步形成幸福商圈；推进向阳村、红旗村等村屯改造，为保税区、华南城等产业项目提供配套居住区，让农业更强、农村更美、农民更富。

　　——更好地保障和改善民生，使发展成果更多更公平地惠及广大群众。新增城镇就业1.76万人，转移农村劳动力2.3万人，推进小中山路等11个棚改项目建设，启动旭升街北端等新棚改项目，新建、续建回迁安置房147万平方米，建成回迁安置房11.8万平方米。深化“集团化”办学工作，推进全区教育高位均衡发展，加强妇幼健康服务机构规范化建设，全面完成区医院整体改造项目，新建千米以上中心社区2处。

　　——强化城乡建管，完善载体功能。进一步探索和实施现代化城市建设管理的方式方法，力争在城乡建管上强基础、优管理、出形象、上品位，加大城乡结合部基础设施建设和环境综合整治，通过道路改造、村屯改造、引进项目，大力改善城乡结合部环境面貌。组织实施中民街、香河路等道路打通工程，碎修碎补道路10万平方米，大中修街路4条，实施旭升南街地下停车场、安埠商圈自行车停放点建设，维修区域台阶踏步，提升动、静态交通承载能力。提升中国亭园品质，争创国家AAA级景区。改造休闲广场2个，绿化庭院20个，建设街心绿地精品景观节点9处。

　　——创新社会治理体系，促进社会和谐稳定。深化“平安香坊”建设，完善立体化治安防控体系。完善民主协商机制建设，将民主协商工作纳入对街道的目标考核。全面推进智慧城区建设，重点在智慧城市管理、智慧民生服务、智慧农业发展等三个方面探索智慧城区建设的典型应用，提高城区建设管理、运营的智能化水平。