新晚报1月22日讯 21日，《关于哈尔滨市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》提交市十四届人大四次会议审议，贯穿2014年和2015年，预算执行与制定中，最明显的一个关键词是“加减法”。增加的是投向教育、社保等重点民生领域的支出，减少的是“三公”经费和会议费等行政成本的支出。一加一减之间，透出政府的有所为与有所不为，显示了政府的责任与担当，开源节流，将钱用在产业发展与改善民生上。

　　2014钱花哪儿了

　　集中财力重点投入66个惠民行动项目

　　去年，哈市紧紧围绕市政府确定的10个方面、66个惠民行动项目，集中财力重点投入，着力保障和改善民生。同时强化厉行节约、反对铺张浪费，大力压缩“三公”经费和会议费等一般性支出。

　　教育

　　投入资金3000万元，创建义务教育标准化学校和素质教育特色(示范)学校57所；投入资金4818.5万元，积极实施贫困学生助学政策，帮助3.7万名家庭困难学生顺利完成学业；投入资金2.9亿元，支持职业技术学院、科学技术职业学院、劳动技师学院等职业教育学校建设发展。

　　文化

　　深入实施文化惠民工程，投入资金1397万元，支持了“唱响中国梦·市民音乐嘉年华”广场群众文化活动，以及市群众艺术馆、图书馆等免费开放，成功举办了32届哈尔滨之夏音乐会。投入资金974万元，资助体育示范社区20个、新农村示范点40个、体育特色园区160个，着力打造“10分钟健身圈”。

　　社保

　　完善就业服务体系，投入资金6615万元，支持应届高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力创业就业；市本级企业退休人员养老金人均月增172元，新农合人均筹资标准由350元提高到390元，城镇居民医疗保险人均筹资标准由550元提高到590元。

　　住房

　　投入资金18.6亿元，开工建设各类保障性住房2.4万套、竣工2.2万；投入资金4.4亿元，为1.6万户困难群众提供廉租房保障；投入资金1.1亿元，改造农村泥草房6万户、359万平方米；投入资金1亿元，维修老旧住宅798万平方米。

　　设施

　　投入路桥建设启动资金1亿元，保证了路桥重点工程按计划启动；投入资金2亿元，支持改造水、电、气、热管网，城市运行保障水平得到极大提升；投入资金5693万元，拆并改造803台分散燃煤小锅炉，新增集中供热能力1500万平方米。

　　环境

　　淘汰市区黄标车3.5万辆，其中，市财政投入资金2555万元，对享受补贴政策的2430台黄标车给予补贴；投入资金1.3亿元，完成既有建筑节能改造318万平方米；投入资金3000万元，支持城区新植树木50万株，新增绿地106公顷，美化净化了城市环境。

　　2015这么打算

　　加大资金投入保障改善民生

　　今年将加大资金投入，更好地保障和改善民生。坚持守住底线、突出重点，以惠民行动为抓手，统筹运用财政资金，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　就业

　　支持实施更加积极的就业政策。优化创业就业环境，以创新引领创业，以创业带动就业，努力为高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难就业人员等重点群体创造更多的创业就业机会。

　　教育

　　支持教育优先发展。积极促进义务教育均衡发展，加快义务教育标准化学校、素质教育特色(示范)学校建设；支持职业教育园区建设，构建以就业为导向的现代职业教育体系，努力为哈市产业发展培养更多的有用之才。

　　卫生

　　支持医药卫生体制改革。全面实施城乡居民大病保险制度，二次报销比例不低于50%；支持整合优质医疗资源，推进区域医疗机构联合体建设，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。

　　养老

　　支持扩大社会养老覆盖面。做好基本养老金调待工作，加快完善社会养老服务体系。

　　文化

　　支持实施文化惠民工程。推进市、区、街道(社区)和县、乡(镇)、村两个三级公共文化设施建设，让城乡居民享有更多的公共文化服务；支持“731”和金上京申遗工作，加强历史名城保护。

　　强基工程

　　支持“强基工程”建设。持续提升社会服务能力；进一步完善网格化、立体化社会治安防控体系，着力打造最具安全感省会城市。