东北网1月22日讯 (记者 印蕾)2014年11月，哈市律师王秋实曾就供热价格等问题向哈市相关部门提出信息公开申请。市发改委书面作出回复称，当前煤炭价格与基准煤炭价格相比未下跌达到10%，哈市不应调整热价。实际上，近几年随着产自内蒙古的褐煤(俗称“蒙煤”)源源不断地运到哈尔滨，哈尔滨市的供热企业大多使用的是每吨300元左右的“蒙煤”。

　　记者查询得知，2008年哈市第一次启动煤热价格联动机制，从2008年至2009年度采暖季开始，哈市的供热价格(不含呼兰、阿城两区)市区居民住宅由每平方米34.55元调至每平方米40.35元，每平方米使用面积上调5.8元，该价格一直持续到2014-2015年采暖季，即今年4月20日。

　　在供热成本计算中，煤价占60%因素，人工、水费等因素只占到40%，煤价是影响供热成本的主要因素。市发改委回复称，“该部门对2008-2014各供热期的烟煤平均采购价格进行了调查，烟煤热值为4701-5000千卡，为我市供热企业常规用煤。”根据《国家发展改革委、建设部印发关于建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》规定，“煤价变化达到或超过10%相应调整热价”，2008年煤热价格联动基准价格为527.78元/吨，当前采购价格为556元/吨，价格变化没有达到10%，不能下调供热费价格。

　　而据记者调查，“烟煤为我市供热企业常规用煤”这一说法与实际情况并不相符。

　　2014年10月供暖期伊始，哈尔滨市洁净煤管理中心副主任张大康曾在接受媒体时说，“哈尔滨过去烧的均是黑龙江地产煤，而现在有大量锅炉用的是蒙煤。”张大康向媒体介绍说，以往哈尔滨市用的燃料基本是鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河这四个城市生产的煤，而近几年，因蒙煤价格低廉，每吨300元左右，相对于每吨七八百元的优质煤来说，具有价格优势。

　　供热企业大量使用蒙煤的事实，记者也从龙煤集团得到了印证。龙煤集团煤炭营销分公司党群工作部部长赵洪平告诉东北网记者，虽然龙煤在煤质方面具有高热值等优势，但由于近年来煤矿开采难度加大，成本不断升高，价格上越来越不具有优势。本省供热企业采购龙煤为燃料的越来越少。

　　据媒体报道，2010年我省外购蒙煤量是1000多万吨，2011年达到3000万吨，2012年采购蒙煤量达到了4000万吨。一位不愿透露姓名的哈市某供热企业工作人员向记者介绍说，这个供暖季，他们企业使用的煤全部是蒙煤，算上运费，运到哈市每吨价格在300元左右。

　　按照目前供热企业烟煤(龙煤)、蒙煤按1：1比例“掺着烧”计算，哈市供热企业煤炭采购价格应为(556元+300元)/2等于428元/吨，和基准煤价527.78元/吨相比，煤价下降幅度已经达到了18.9%，煤价变动已超过10%，应进行热价调整。