东北网1月26日讯(记者 邓博文 杨帆 王忠岩)省政协十一届三次会议26日上午召开，在第一次全体会议上，省政协委员、黑龙江省闻明律师事务所主任王文明作了《法治政府的构建是法治建设的关键一步》的大会发言。

王文明作大会发言。东北网记者 王忠岩 摄

　　构建法治政府，政府必须大量吸纳法律人才，这才是政府走向法治的捷径。

　　2015年一批新的法律实施，史上最严的《环境保护法》由47条增加到70条，首次设“按日计罚”制度，明确生态保护红线……而如果政府监督部门失职也将面临渎职的追究；有“经济宪法”之称的《预算法》完成了20年来的首次大修，将“预算公开”入法，部分“开闸”地方发债，也将政府从管理主体变为被监督对象，更强调让人民监督花钱。可见，政府将面临更重的任务。国家的顶层设计会不断增加。实施顶层设计的趋势之一是司法惩治的力度会不断加强，零容忍的态势也不会减弱，对行政监督也在不断强化。所以，必须逐步着手改变政府人员的构成比例以适应形势的需要。

　　构建法治政府可初步打造法律顾问处。十八届三中全会已经确立了政府实施法律顾问制度，我省应勇于创新，由省政府制定《黑龙江省各级政府法律顾问工作办法》。抽调或挂职法官及检察官、大专院校的专家学者、经验丰富的律师，他们各占三分之一，这样的“三三制”组成法律顾问处，可打造成科学性强、实践性强的法律咨询部门，以实际行动真正推动此项工作。法律顾问处作为政府不断吸纳法律人才的基地，不断进行政府人事制度改革尝试。