哈尔滨日报3月13日讯 2015年全市科技工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，按照市委、市政府主动适应经济发展新常态，坚定实施新战略，奋力实现新跨越的安排部署，深入实施创新驱动发展战略，以深化科技体制改革为动力，以科技创业三年行动计划为重点，以推进科技成果转化为主线，积极营造科技创新创业的良好环境，着力提升自主创新能力，着力壮大高新技术产业，全面完成“十二五”规划各项任务，为全市经济社会发展提供有力科技支撑。
哈尔滨汽轮机公司生产的低压转子运出真空舱，吊运放在机架上，即将发往电厂。
顶层设计超前谋划布局科技工作
重点围绕战略谋划，整体部署和分步实施，进一步强化科技工作的引领和支撑，科学制定“十三五”科技发展规划。明确我市未来五年创新驱动发展的路径、方向、目标、重点和措施，充分释放我市科技潜力，统筹推进创新驱动发展。加快发展科技服务业，以建立覆盖科技创新全链条的科技服务体系为目标，研究提出我市加快科技服务业发展的推进措施。
发展前瞻
●争创国家自主创新示范区。以国务院振兴东北老工业基地35条政策措施为重点，全力配合我省争取国家自主创新示范区的创建工作，发挥在全省实施创新驱动战略中的龙头和带动作用。
创新创业启动科技创业三年行动计划
开展科技创业三年行动计划并制定出台《哈尔滨市科技创业三年行动计划实施方案》。按照从无到有，从小到大，从弱到强的企业成长路经，加快做大科技企业群体，做强高新技术产业，让科技创业尽快成为我市科技成果转化的主渠道，大学大所科技人员参与地方经济建设和大学毕业生留哈创业就业的重要平台。
发展前瞻
●争取2015年新增科技型企业400户，有一定规模的科技企业增加160户，力争到2017年末，全市新增科技型企业1000户，有一定规模的科技型企业增加600户。
改革创新加快推动科技成果转化
进一步深化科技体制改革与创新，不断探索科技成果转化新模式，加快推动科技成果向现实生产力转化。全年实现科技成果转化及产业化项目300项以上。
发展前瞻
●围绕打通大学大所科技成果转化“最后一公里”，加快推进省工研院、哈工大机器人产业集团和市食品产业研究院的先行先试。
●助推哈高新区的中关村科技成果转化和国际合作、利民开发区的创新创业等基地建设，发挥科技成果转化、孵化的典型示范作用。
支撑引领提高科技对经济社会发展贡献率
围绕我市重点产业，对重大项目、重点工作实施专项推进，不断提高自主创新和科技支撑能力。加快做大新兴产业，加快做强传统优势产业，加快推进科技惠民工程。
发展前瞻
●围绕我市优势高新技术产业，通过实施智能装备、无线通讯、精密电子器件、先进复合材料产业四个专项，重点支持机器人及成套装备、传感器、基于北斗技术的开发与应用等新兴产业发展壮大为支柱产业。
●围绕食品安全、环境治理、卫生健康等社会发展中急需解决的难题，建立我市人感染禽流感预警体系，实施人畜粪便无害化处理示范工程，推广循环流化床锅炉喷钙脱硫技术，设立秸秆综合利用科技专项。
区域合作打造东北亚科技高地
以对俄合作为重点，结合我市产业需求，广泛开展中外联合研发与产业化合作。实施哈科会“走出去”战略。通过在第六届俄罗斯国际创新工业展和白俄罗斯中国火炬高科技展上举办哈科会专场，不断扩大国际影响力，促进我市高新技术企业走向国际市场，吸引更多国外科技资源参与我市经济建设。
哈工大成功研发微创腹腔外科手术机器人系统。
发展前瞻
●推动共建中俄产业化合作示范基地、中白新材料产业化基地以及“火炬欧亚大厦”对俄科技服务示范基地，加快引进国内外高新技术企业进驻。
●促进中国风险投资专业委员会、全国投资机构科技金融联席会议欧亚发展中心落户哈尔滨。
●壮大哈尔滨海峡两岸技术移转育成中心，加快推进台湾半导体、小电机、人工心脏等优势产业和技术向我市转移。
转化利用强化专利挖掘与培育
以国家知识产权示范城市验收工作为重点，促进知识产权与城市经济发展深度融合，充分发挥专利对科技创新实现经济价值的引领和促进作用。
发展前瞻
●培育专利优势示范企业30家，首次申请专利企业100家。
●争取全市年专利申请量增长10%，其中发明专利和职务专利申请占比双双保持在40%以上，促进我市拥有自主知识产权的总量和质量同步提升。
●促进专利技术转化实施，全年专利技术转化5000件以上，企业承接在哈高校院所专利技术200件以上。
自身建设提升科技管理水平
完善科技运行机制，优化科技发展环境，不断提高科技行政效能。深化科技计划和资金管理改革，将重点产业的大项目、大投资作为科技计划选择的重点，将深化科技体制改革创新作为科技计划改革的突破口，进一步提高科技计划的聚焦度。
发展前瞻
●强力推动省工研院、哈工大机器人产业集团和市食品产业研究院在科技成果资本化、产业化和市场化方面开展不同商业模式的探索和实践；
●进一步完善绩效评价管理机制，细化科技专项资金绩效评价指标体系，对各类科技计划项目实行分类考核。
我市启动科技创业三年行动计划
为贯彻党中央、国务院关于创新推动大众创业、万众创新的指示精神，全面落实陆昊省长在全省千户科技型企业三年行动计划动员大会上的讲话精神，从2015开始，在全市开展科技创业三年行动计划。
我市分别将2015年、2016年、2017年确定为科技创业行动启动年、发展年、成效年。计划到2017年末，初步形成适于科技企业孕育、发展、壮大的生态体系，让科技创业成为新常态下促进经济稳步健康发展的新动力。
总目标
——科技企业规模实现新突破。全市新增科技企业1000户以上；新增500万元以上产值的科技企业600户以上；新增2000万元以上产值的科技企业100户以上；新增上市科技企业30家。
——科技企业创新能力大幅提升。全市企业专利申请占全市专利申请比重达到60%左右；新增高新技术企业、技术先进型服务企业120家以上。
——高新技术产业加快发展。全市高新技术产业增加值突破1000亿元，高新技术产业增加值占GDP的比重达17%以上。
——科技创新创业孵化体系基本建立。全市各级各类孵化器总数达60个以上，并实现投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化的发展局面。
——科技风险投资体系不断完善。市级科技风险投资基金规模达到3亿元以上；“天使投资联盟”平台内的银行、担保、投资以及其他中介机构等各类服务机构数量增加到80家；全市共集聚10家以上基金公司；实现创业投资基金和股权基金总规模突破50亿元。
路线图
加快孕育科技企业
激发全市各级各类科研机构及其科技人才的创新活力和创业激情，加快培育和催生一批科技企业，推动科技成果资本化、商品化和产业化，实现增量发展。
加快做大科技企业
支持和引导创新要素向中小微企业集聚，降低创业成本，缩短孵化周期，提高创业成功率，推动其规模化发展，实现存量扩张。
加快做强科技企业
鼓励引导企业加大研发投入，加强专利创造与运用，强化研发活动的组织化，提高自主创新能力和产品的市场竞争力，实现创新驱动。
加快建设科技创业孵化载体
以提升服务能力和功能拓展为重点，加大资金投入力度，支持各级各类创新创业孵化载体建设，营造良好的科技创业生态环境。
加快发展科技服务业
紧紧抓住《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》的有利契机，鼓励支持科技中介服务机构规模化发展，专业化提升，加快形成有利于科技创业的服务体系。
加快构建科技投融资体系
为科技创业提供金融支撑，进一步推动科技金融相结合，探索科技资源与金融资源对接的新机制，引导社会资本向初创期科技企业流动，解决科技创业和中小企业成长过程中的融资难问题。
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2014·成就盘点
纵深改革助推创新驱动
2014年，全市科技战线聚焦“深化科技体制改革、加快创新驱动发展”两大任务，通过实施重点产业创新驱动等七大计划，科技工作取得了新的成效。
自主创新能力取得新突破
加快完善以企业为主体、大学大所为支撑、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，自主创新能力大幅度提升。获国家、省科技奖的成果数量再创新高，我市224项成果获得省科技奖，占全省的82.6%，提高3个百分点。新增高新技术企业52家，总数首次突破400家。
亮点回眸
●我市有17项科技成果获得国家科技奖，创历年新高。哈工大作为主持完成单位摘得7项大奖，在全国高校中排名第一。
高新技术产业引领实现新飞跃
全面贯彻落实市委、市政府稳增长的工作措施，大力推动高新技术产业快速发展。全年实现高新技术产业增加值812亿元，增长8.2%，分别高于全市规模以上工业增加值和GDP增幅0.5和1.2个百分点,为应对经济下行压力提供了强有力的科技支撑。
亮点回眸
●舜禹电子公司与中国移动签订的12亿元购销合同的“高端4G智能手机应用”项目的启动实施，将使我市成为东北最大的高端智能手机产业基地。
科技成果就地转化开辟新格局
按照政府引导、产学研合作、市场化运作的总体思路，不断创新、大胆尝试，努力破解科技成果转化及产业化的体制机制障碍。全年实现科技成果转化落地355项，技术合同交易额完成78.2亿元，增长10.39%。
亮点回眸
●全市各级各类科技企业孵化器总数达到41户，增长70%；孵化面积达到40.2万平方米，增长14.8%；入孵企业总数达到1515家，增长25.2%。
对外科技合作构建新战略
立足雄厚的对俄科技合作基础，发挥富集的产业资源优势，推动了对外科技合作进一步升级。成功举办第五届哈科会，参会国家和地区达到18个，参展科技项目1736项，展会规模创历史新高，被科技部誉为对俄科技合作品牌展会。
亮点回眸
●全市15家国合基地全部晋升为国家级，其中与哈高新区共建的孵化面积1万平方米的哈尔滨科技创新城国际科技合作基地成为国家级对俄科技创新示范基地。
科技惠民强县工程登上新台阶
以实施科技惠民示范工程和区(县)重大科技攻关为重点，进一步推动了科技惠民工作和区域科技进步。
亮点回眸
●开展了“科技成果大篷车区(县)行”活动，把科技成果和专家送到田间地头和生产车间，提高科技成果对接活动的针对性和成功率。
知识产权服务水平得到新提升
以国家知识产权示范城市建设工作为载体，深入实施知识产权战略，形成了同步提升，同步推进，同步加强的知识产权工作协调发展的新格局。
亮点回眸
●专利申请量连续多年实现高位高增长，达到22508件，增长20.0%，增长率在副省级城市中位列第5，其中发明专利申请增长率位列第1。
科技管理改革迈出新步伐
贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》精神，以不断完善科技计划体系，不断优化资金投入方向和方式，有效提高科技专项资金使用效益为目标，不断深化科技管理体制改革与创新。
亮点回眸
●新增设杰出青年和科技型企业优秀创办人才基金计划，并将单项最大支持额度提高到30万元。
●在市政府首次组织的财政专项资金第三方绩效评价中，市科技局获得优秀等次，排名第一位。
