环境就是营商成本，环境就是生产力。黑龙江省福建商会会长吴庆和认为，近几年来，我省把优化发展环境作为加快经济发展的首要举措和关键环节来抓，促进了经济发展环境的好转。座谈会上，他提出了自己的见解。

　　政府职能部门应认真贯彻执行《行政许可法》，坚持深化行政审批制度改革，全面清理审查行政审批事项，简化审批程序，实行阳光操作。建议成立政务服务中心，实行“一条龙”服务，提高行政办事效率。

　　规范行政执法部门的涉企收费管理行为，对减少企业投资成本十分重要。应该严格收费标准，实行减项降率，通过减项降率减少向企业、项目的收费，减少企业投资成本。同时，定期组织相关部门成立专业工作小组，深入重点企业和行政执法部门，对涉企收费、罚款项目进行全面清理。规范行政执法，还应将相关保护外商发展的法律规定印发到企业、宣传到客商、落实到部门，并成立外商投诉中心。对于查访和举报发现的问题提出一个解决方案，落实一个责任人，进行解释、解答、解决，并建一份专项整改档案，促使问题迅速得到处理。

　　为保护企业发展，应实行企业准入和报批制度，杜绝随便进入企业开展公务活动和干扰企业正常生产经营的行为。建议在开发区统一设立警务室，统一选派安保队员。重点解决好市霸、砖霸、沙霸、车霸等恶势力和欺生排外、强揽工程、强包建材、欺行霸市、胡作非为的现象，创造良好的治安环境。同时，对外来企业(项目)实行挂牌保护，不允许对企业(项目)乱作为。

　　对改善政风行风，吴庆和建议健全民主考评，开展民主评议政风行风，推行行业服务承诺。可采取省市区三级联动的办法，开展民主评议政风行风工作，定期召开民主评议行风大会，邀请各方代表对行政、执法单位的行业风气进行评议，排出名次，限期整改。

　　改善发展环境，该出重拳须出重拳。吴庆和认为，应加大力度强化督办查处，严肃查办损害经济发展环境的案件，不定期地开展对各部门经济发展环境共性目标落实情况的督导检查，坚决查处和打击破坏经济发展环境的违纪、违法行为。

　　只有做好对商企的服务，才能保护本地商企的发展，引来外地商企落户龙江。因此，吴庆和建议落实跟踪服务，建立领导包挂责任制。一是根据项目引进和建设进度，落实“三段式”服务：处于洽谈阶段的引进项目，建议主要由外经部门负责服务；处于建设阶段的引进项目，建议主要由发展计划部门负责服务；处于投产阶段的引进项目，建议主要由经贸部门负责服务。这样通过明确服务主体，能落实服务责任。二是领导实行“一分十挂”，即在分管一方面工作的同时，包挂10个方面的工作，落实领导包挂责任制，重点是包挂企业和项目，帮助企业解决问题。