东北网7月9日讯 年初以来，宝清县高标准实施“能人驻村”行动，以县直单位党政“一把手”为主体，兼顾优秀本土企业家、已退出领导岗位的正科级党员干部和优秀青年干部，选派第二批35名“第一书记”和“名誉村主任”到村任职，确定工作目标，建立工作机制，帮助农村基层党组织党建上水平、经济上台阶、管理上层次。

　　大员上阵，辨症施治，按需选派“第一书记”。结合调研，因村派人。根据分类定级的先前调研和摸底结果，进行针对性选派。对因自然条件差，基础设施落后的村选派有农村工作经验，曾经从事过乡镇工作的党政领导担任；对村集体经济实力薄弱的村选派懂经济、协调能力强的党政领导担任；对村班子不健全不和谐的村选派熟悉镇情村情、处理复杂问题能力强的领导干部担任，确保后进村能“借上劲”。严格标准，因人定村。制定下发《中共宝清县委关于向农村基层党组织选派“第一书记”和“名誉村主任”的通知》，严格选派标准，慎重确定对象，把公安局长、财政局长、住建局长等县直部门“一把手”作为“第一书记”选派群体，把万昌煤矿负责人、永康国际负责人、百盟城市综合体项目负责人等非党优秀企业家作为“名誉村主任”选派群体，根据选派对象的履职能力、部门特点、行业优势和出生成长地等情况与相应村实现无缝对接，确保下派干部能“用上力”。岗前培训，提升能力。采取以会代训形式，对选派干部进行集中培训，突出加强党建业务知识、农村产业结构调整、法律法规、新农村建设等方面的业务培训，为“第一书记”驻村高效开展工作夯实基础。同时，县委组织部采取“1+1”的模式，为每名选派“第一书记”，配备一名组工干部任党建指导员，切实帮助基层党组织解决支部规范化建设中的实际困难和问题。

　　突出重点，集中攻坚，全力助推“第一工程”。县委要求“第一书记”进村后，以破解难题、多办实事为着力点，对任职村进行政策、思想、资金、物资、技术、信息等方面帮扶和援助，扎实开展“能人驻村”行动。明确选派干部的主要职责任务，提出“五个好”的任职目标，具体内容是：扶强一个好书记。帮助村党组织书记提升素质、增强能力，提高公信力和执行力，积极发现和培养后备干部，破解村级“两委”班子后备人才不足难题；建设一支好队伍。对软弱涣散的村“两委”班子进行整顿提高，着力建设坚强有力、团结进取、富有创造力和战斗力的好班子。谋划一个好思路。指导和帮助所驻村认真分析制约发展的主要问题，科学制定和完善新农村建设规划，进一步理清产业发展、农民增收、公益事业建设等思路。完善一套好制度。重点指导督促所驻村健全落实“四议两公开”、党务村务公开和民主管理、“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员、党员联系服务群众、党员干部轮流值班和绩效考核等制度。营造一个好环境。经常性开展村庄环境综合整治和美丽乡村建设，村级生产生活条件不断改善，村庄“五化”(硬化、绿化、美化、净化、亮化)落实到位，建立村庄环境整治长效机制，村庄环境卫生有人管、常态化、效果好。选派工作开展以来,73名“第一书记”和名誉村主任已形成任职计划书73套，作出承诺事项411件，预计可投入项目建设资金7538.3万元。截止目前，已累计协调筹措帮建资金1436.78万元。其中，安装栅栏2845延长米，修硬质边沟11400延长米，安装太阳能路灯63盏，铺设村内排水涵管218节。　公开承诺，绩效考核，切实落实“第一责任”。建立协调联动机制。从选派干部所在单位的年轻干部中明确1名工作人员作为选派干部的联络员，协助选派干部做好与县委组织部、所在单位、乡镇党委及所驻村“两委”班子的日常联系和沟通协调等工作。建立跟踪督办机制。县委成立基层党组织“能人驻村”行动工作领导小组，具体负责选派工作的综合协调与督办落实。领导小组建立月例会工作制度，对“第一书记”和“名誉村主任”驻村查找问题情况、破解难题情况、把握时间节点情况等进行督促检查。建立公开承诺机制。县委组织部集中在“能人驻村”行动的项目村设立“第一书记”或“名誉村主任”公示牌，将选派干部的姓名、职务、联系电话、履职承诺事项等全部公开，广泛接受群众监督，也便于群众反映诉求，真正确保选派干部承诺的事项不跑空、落到实处。建立奖惩考核机制。县委创新建立对已退出领导岗位正科级党员干部到村任职每年配发工作补贴1万元和专项工作经费5万元的激励保障制度，建立选派干部绩效考核、选派干部走访调研查找问题台帐、民情日记、季度工作目标完成台帐、下乡生活补贴等制度。同时，县委及时根据月督办、季通报、年考核的情况对选派干部的工作业绩进行综合评价，综合评价结果作为干部考核、评先推优和选拔任用的重要参考依据。年初以来，73名选派干部每月到村工作均达到8次以上，共走访群众21500余人次，撰写民情日记1000余篇，帮助解决实际问题560余件，73个“能人驻村”行动的项目村全面呈现出“农村基础设施提档升级、社会各项事业稳步推进、党群干群关系和谐融洽、农村面貌焕然一新”的生动喜人局面。