生活报7月22日讯  “这个市场早晨三点就出摊，晚上十二点还不收摊，不仅扰民，小区周围环境也被祸害够呛。”近日，本报接到多位哈市民生尚都小区居民反映，小区附近市场脏乱差严重。记者在采访过程中，竟然发现这处市场没有审批手续，但是却一直有公司收费管理，还和每位摊主都签订了协议。就是这份看似正规的协议，让摊主们认为市场是合法的。随后，记者从新发街道办事处了解到，该市场为个人非法设立，应依法取缔。

　　居民投诉：市场环境脏乱堵道又扰民

　　18日7时许，记者来到这处市场，发现几百米的街道上，紧挨着摆放了二三百个摊位，蔬菜水果熟食一应俱全，但附近有些居民却并不觉得方便。“早上三点就出摊，把路全堵

　　死，上班车都开不出去，晚上烧烤摊又出来了，一直到半夜12点都不撤摊，整天吆喝嗷嗷喊，天天让人睡不好觉。”住在民生尚都的王女士气愤地说，街边整晚都烟熏火燎的，不敢开窗户，还总有喝酒的人吵闹。

　　“此外，收摊后垃圾清理得很不及时，我儿子就曾踩菜叶子上滑倒过，摔得胳膊都青了。”市民曲女士说。摊主对此不以为然：“我们都交了管理费，会有人来清理的。”

　　“垃圾确实每天来清，但什么时候能清干净就不一定了。”居民于先生反驳说，一般早上9点多开始收摊清理，但7点至9点正是出行高峰期，这时候踩到果皮滑倒是常事，等清理完也快中午了。而且经常早晨和前晚的垃圾一起清理，又多又熏人。

　　记者走访：有人收费管理每摊年交约万元

　　这么脏乱差的市场，谁在管理呢？摊主们说，是哈尔滨市大通市场管理有限公司(简称大通公司)在管理，他们手里都有与该公司签订的协议。卖鲜肉的摊主王先生拿出了协议给记者看，上面写着双方就摊位卫生管理使用达成协议：摊位用途为早夜市经营期限为一年，从2015年4月1日起开始执行。协议最后一页盖着大通公司公章。

　　记者在采访中了解到，每家摊主情况都不一样，交的金额也不同。摊主王女士说，她见市场买卖挺好，便也想摆摊，就交了15000元。另一位摊主说，自己是一年6000元。还有一位卖水果的摊主说，她按天交费，一天30元。

　　“管理员就收费时出现，平时经营都摊主‘自己掌握’。”“我们这条街有二三百个摊位，按一个摊位10000元算，一年收上百万毫不夸张。”

　　新发街道办事处：市场系非法设立

　　那么，大通公司在这个非法市场收费，究竟有什么依据呢？记者从摊主们的口中得知，两年前民生尚都小区居民买菜难，这里便自发形成了一处市场，2014年大通公司来了，说进行规范管理并收费。

　　“大通公司工作人员过来说，以后这一片的卫生都归他们管理，就以为是合法市场，签了协议。”摊主们说，但是最近大通公司员工找不到了。

　　记者随后来到大通公司，发现已经没有了工作人员，和摊主签协议时留下的办公电话也一直无法接听。记者又来到负责该地区的新发街道办事处，工作人员表示，这个市场是办事处刚接手的，并不是通过办事处申请设立的，而是个人非法设立的“黑市场”，没有审批手续。他们会到该市场了解情况，并派专人对该市场进行监管，希望有关部门可以按照程序，逐渐将违规市场依法取缔。

　　记者另从有关部门了解到，该市场是一处自发形成市场，后来大通公司要将这里形成一个正规市场，也给道里区打过报告。不过，市场审批有标准，必须达标后，才能批手续，而这处市场一直未达标，所以手续一直没有，这是一处“黑市场”，大通公司收费不合法。