9月4日，燥热已褪秋意渐浓，穆棱市内的牡丹江瑞丰新材料科技有限公司里却是一片热火朝天的生产景象，一排物流公司的汽车排着队等着将产品运往全国各地。下行的经济态势下，穆棱市的产业项目建设却逆势而上，让人眼前一亮。在瑞丰公司的生产车间，记者见到穆棱市委书记赵荣国。
去年8月份刚投产，产品就已行销全国，当年实现销售收入3亿元，瑞丰新材料科技有限公司的成绩可谓可圈可点。指着车间里正生产的新型塑料薄膜，赵荣国感慨地说：“永远忘不了那一天，我按下生产线正式运行的按钮，就在那一瞬间，这几年招商引资的酸甜苦辣一下涌上心头。”项目、发展，俨然已经成为这名基层“指挥长”工作中的关键词，他说他深知，项目招大促强，发展才能后劲十足。
“在经济下行的大背景下，面对困难，穆棱给出的答案是‘减速不减势’。建设‘龙江丝路带’，为破解龙江发展难题提供了全新路径，我们也要抢抓这个宝贵机遇，强力推进项目建设，同时作为国家新型工业化产业示范基地，依托地缘、产业和平台优势，积极融入对俄区域一体化发展，全面发展开放型经济，大力建设开放型穆棱。”赵荣国的执政理念清晰而笃定，他说，开放的视野、开放的胸怀、开放的产业、开放的环境，最终成就的是穆棱这块开放的热土。
“不求多出新思路，只求多出新项目”
穆棱，地处牡丹江、鸡西、绥芬河三角地带的中心区，是“哈牡绥东”对俄贸易加工区和“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带上的重要节点城市。
借势发展，是穆棱下的一招“妙棋”。赵荣国说，“在正视困难和挑战的同时，我们看到的是面临的机遇。国家‘一带一路’和‘龙江丝路带’战略，有利于我们找到转型发展的突破口。俄罗斯建设海参崴自由港，牡丹江发展开放型经济、建设开放型城市，绥芬河行政管理体制调整、口岸场站扩能改造，都有利于我们借势扩大对俄合作，加快绥穆合作园建设，推动绥东穆协同发展。”如今，穆棱历史性地站到了对外开放的前沿位置。
坚持“打俄罗斯牌、借口岸光”，是近几年穆棱历届市领导的理念，在此基础上，赵荣国说，他将这个理念不断完善，“不求多出新思路，只求多出新项目”。充分利用好“两种资源”、“两个市场”，以贸易带加工，以加工促贸易，全力打造东部陆海丝绸之路经济带上的产业合作中心，提升产业外向度，构建穆棱外向型经济发展模式。由此，穆棱加速融入“牡绥一体化”和绥东穆协同发展中，强力构筑了符合穆棱实际的通道优势、腹地优势，而倾力打造的一区三园(穆棱经济开发区、绥穆合作园、建材产业园、商贸产业园)、五大产业集群、国际物流大通道，使得穆棱对外开放的潜力和活力充分挖掘释放出来。
正是由于穆棱市把“聚焦‘龙江丝路带’，加快穆棱大发展”作为当前及今后一个时期的主题行动、主攻战略和主攻方向，今年上半年，该市市委市政府给穆棱人民交上了一份可喜的成绩单：截至目前，全市新开工项目51个，总投资49.5亿元。
一区三园入驻企业达150户，基础配套不断升级，并荣获国家级出口木制品质量安全示范区。
“集中精力打造产业合作基地”
进入穆棱辖区，高大的大连内陆港的广告牌昭示着这里是一个开放型城市。
在我省东南部第一家“内陆干港”——铁海联运大连内陆港，记者感受到的依旧是一片繁忙。亮剑家具董事长李太平说，他之所以把企业从广东搬到穆棱，看中的就是依托大连港能够将家具销往国外市场。“昨天我刚在上海签订一笔订单，家具马上就要出口丹麦。”李太平兴奋地说。
站在大连内陆港宽阔的港区里四周望去，塑料产业园、规划展示馆、职教中心、亮剑家具、金融超市等一应俱全。张荣国说，为发挥区位优势，承接南方产业转移，打造内陆开放高地，近年来，穆棱按照“出口抓加工、进口抓落地、合作抓延伸、贸易抓转型”的发展思路，与口岸和内陆县份错位发展、差异化竞争，重点打造了规划面积30平方公里的“一区三园”项目承载平台。同时加快境内外园区产业发展，全力夯实龙江丝路带产业合作基地。
如何放大区位优势，打造开放平台，提升融入“龙江丝路带”承载力？赵荣国说，我们集中精力打造产业合作基地。首先是主动融入区域一体化发展。深化与绥芬河、东宁等口岸城市的紧密型合作，在招商引资、产业布局、产业信息以及实施“一带一路”战略规划等方面实行信息、资源共享共建，把区域协同发展的内容做实。同时加快物流通道互联互通，促进跨境产业内外互动。
“做强出口加工、做大进口落地、做实对俄经贸、做畅开放通道，做好这几点，才能以更高的站位、更宽的视野加快口岸功能后移，向‘口岸经济’迈进。”赵荣国说这话时，目光中透出一种坚定。
“招一个企业千辛万苦，倒了一个企业就在顷刻之间”
“项目、环境、落实”这六个字在赵荣国的头脑中有着紧密的逻辑关系。他说：“招一个企业千辛万苦，倒了一个企业就在顷刻之间。”在困难叠加的情况下，正是由于穆棱市采取了一系列优化发展环境的有效措施，让一些企业走出困境，并在穆棱得到长足的发展。
“亮剑家具原来只是出口美国，引进到穆棱后，我们帮助他们打开了俄罗斯市场；牡丹江瑞丰新材料科技有限公司是穆棱新材料产业的龙头，产品深受俄罗斯、日本、韩国客商的青睐，是从温州引进的。”赵荣国说，瑞丰的引进颇具故事性，万事达塑业集团的负责人是温州人，刚到穆棱时只是小企业，在我们扶持下感受到穆棱良好的发展环境，于是把他的老乡瑞丰公司老总招引过来。
“近年来，我们瞄准资源与市场，打造了木家居、塑料加工、有机食品、新型建材和矿产等五大新型产业。”赵荣国说，“龙江丝路带”之所以能够矗立众多“穆棱制造”，就得益于我们采取的一系列优化环境的举措。
穆棱市围绕园区强化项目集聚，围绕优势强化项目招引。围绕区位、资源和产业优势，大力培训招商骨干队伍，加强专业招商，有准备、有目标、有针对性地去招商洽谈项目。提高招商引资科学化水平，做好土地、电力、审批等生产要素保障，确保项目能够在最短的时间内，以最快的效率、最低的成本落下来。围绕转型强化项目扩张。切实在煤炭、石墨等利税产业强链、延链、拓链上下功夫，真心实意、千方百计地帮助老企业解决融资、用工等各种问题，扶持优势企业产能扩张、裂变升级，同时围绕政策强化项目包装。
古话说“郡县治天下安”，作为党执政兴国的“一线指挥部”的“总指挥”，县委书记责重权大，执一方之政，也影响着一方作风。赵荣国认为，县委书记的风格就是一个县的风格，不能因为过多地追求发展方式而忽略发展目的，发展的目的就是为民。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，真抓实干才是真心为民。“为民”二字也许在赵荣国心中有着沉甸甸的分量，不然，作为全省十强县之一的穆棱党政办公楼不会依然是上世纪七十年代的老旧建筑；不然，赵荣国不会在按下启动钮时心中感慨万千。压力和责任中，穆棱，正坚实前行。
