黑河市商务局党委书记、局长玄兆力说：“当前，黑河被定位为‘一带一路’、中蒙俄经济走廊-龙江陆海丝绸之路的重要节点和中俄友好示范城市，享受西部大开发政策，重点推进沿边地区开发开放试验。目前正在争取设立中俄跨境经济合作区和中俄边境自由贸易区。中俄两国签署了期限长达30年、高达4000亿美元的天然气供应合同，其中，东线输气管道从黑河过境，境外工程去年已开工，中国境内段今年6月已在黑河开工，这将为国内企业参与中俄能源合作提供广阔空间。”

　　基于黑河市面临的机遇，玄兆力建议，把黑河市打造成中俄沿边区域友好合作示范区，支持黑河全方位推进开发开放试验，赋予黑河与俄罗斯阿穆尔州超前发展区及布市桥头特区等政策，实现两地跨境间产业互动、基础互通、文化互融；支持黑河设立国家级跨境经济合作区，将设立中俄黑河—阿穆尔跨境经济合作区纳入省州长会谈并争取纳入中俄两国高层会谈，推动俄方同步规划、同步运作、同步建设；支持跨境基础设施互联互通，支持开工建设五大连池机场、嫩江地勤机场，将黑河机场升级，打通我省北部直达俄远东地区的运输通道；支持黑河重大对俄合作项目建设，支持对俄资源能源合作，对俄农业开发，鼓励农业合作企业充分利用俄罗斯土地资源优势，扩大农业种植规模。