三谈奋力夺取龙江全面建成小康社会决战胜利

　　发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。确保我省与全国一道迈进全面小康社会，从根本上说是发展问题，而发展理念是否科学准确，从根本上决定着发展的成败。贯彻落实中央五中全会和省委六次全会精神，需要我们围绕“五大发展理念”全面部署工作，用新的发展理念引领发展行动，坚持从实施“五大规划”入手，找准切入点，抓住关键点，加快在关系全局发展的重大问题上取得突破性进展。

　　树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，关系着我国发展全局的深刻变革。面对龙江“十三五”时期繁重的改革发展任务，必须强化五大理念引领作用，以发展新理念激活发展新动力，并贯彻到龙江经济社会发展的各领域、各方面。要坚持以创新发展理念实现发展动力转型，以协调发展理念增强发展全面性，以绿色发展理念改善生态环境，以开放发展理念全面提升开放水平，以共享发展理念增强人民群众获得感、幸福感。全省上下要深刻认识和准确把握五大发展理念精髓，围绕困扰龙江发展的重大问题和症结，找准短板，凝神聚力，在主攻方向、重要领域、关键环节上奋力实现新突破。

　　要在破解“三大矛盾”上取得突破性进展。我省结构性资源性体制性矛盾，是长期以来困扰和制约龙江发展的根本性问题。“三大矛盾”不破解，龙江老工业基地振兴就没有希望，全面建成小康社会就无法实现。“十三五”是转方式调结构的重要窗口期，必须对影响龙江改革发展稳定大局的各种问题，坚决地破、坚决地改。我们要以工业优化升级为重点，促进经济结构深度调整。要以精深加工为路径，依靠科技创新，搞好精深加工，延伸产业链，打造价值链，提高附加值，大力发展接续替代产业，加快推进资源型城市经济转型。要以市场化为目标，加快推进国有企业改革，鼓励、支持、引导非公经济发展，力促政府职能转变，全面深化体制机制改革。

　　要在重点产业创新扩量上取得突破性进展。五大发展理念中，创新发展排在首位。我省“十大重点产业”要向更高层次发展，必须依靠创新驱动，不断扩大增量。新兴产业是龙江发展希望所在，要通过发展新兴产业做大增量，增创龙江产业新优势。要改造提升传统产业，通过创新把旧的存量盘活为新的增量，把传统产业改造提升为中高端产业。要通过发展现代服务业扩大总量，既要发展大项目，更要培育中小企业群体，以群体效应形成规模效应，扩大经济总量，为产业转型升级注入新动能，打造经济中高速增长新引擎。

　　要在推进“龙江丝路带”建设上取得突破性进展。“龙江丝路带”建设是我省在“十三五”时期承接产业转移的极大优势，我们要充分利用好，抓住国家实施“一带一路”战略机遇，以“龙江丝路带”形成的贯通欧亚的国际经贸大通道为依托，构建以巩固对俄开放为基础，面向欧美、日韩以及港澳台地区的全面对外开放新格局。

　　要加快基础设施互联互通，加快承接产业转移，加快对外经贸转型升级，加快推进出口产业结构、对外贸易主体结构、对外经济合作方式、“走出去”战略转型升级。

　　要在转变农业发展方式上取得突破性进展。我省是农业大省，但大而不优大而不强也是现实。要坚持以稳产能、调结构、提品质、增效益为目标，加快发展现代大农业。要把保障国家粮食安全作为首要任务，巩固提高粮食综合生产能力。推进种植业结构加快调整，往优质高效作物上调，往现代畜牧业上调，把我省优势作物调强、区域布局调优、经济效益调高。依托生态优势，持续推进农业“三减”，提高农产品品质，叫响龙江“绿”品牌。围绕农业降低成本、增加效益和农民增收，实现种得好，更销得好。积极推进产业化经营，完善农产品市场营销体系，借助“互联网+农业”，让农民在扩大销售中增加收入。

　　要在推进重大基础设施建设上取得突破性进展。重大基础设施建设是发挥投资关键作用的有效手段，也是发展生产、提高城镇化水平、改变我省通道不畅的重要举措。要扎实推进铁路、公路、机场建设，加快现代综合交通网络建设。强化现代水利设施建设，搞好“三江治理”工程建设，加快启动“三江联通”工程，全面提升水利保障功能。进一步加强城乡基础设施建设，促进城乡公共服务均等化，让人民群众过上有较高质量的小康生活。

　　思深方益远，谋定而后动。科学的发展理念是针对改革发展中的突出矛盾和问题提出来的，最终要体现在对这些重点难点问题的破解上。全省上下要结合发展实际，不断提高贯彻五大发展理念的能力和水平，真正做到用新理念武装头脑、指导实践、推动工作，在龙江全面建成小康社会的冲刺中，跑好属于龙江的这一棒。