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桦川公安党和人民放心的“金色盾牌
2015-12-08 10:16:02 来源:黑龙江日报  作者:周宏伟 邱颖 毛宪奎 刘亿服
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  黑龙江日报12月8日讯 从辖区面积、人口到警力数量,桦川县公安局在佳木斯市所属5个县(市)公安局中是最小的。小局,照样遭遇到了发展中的瓶颈和短板:科技水平落后,警力不足、人员老化。就是这样一个小局,通过科技强警,筑基固本强警,在快发展、大发展中拥有了大作为。科技水平提高了,警力充实了,警员精气神足了,发展实现了加速度,公安工作赢得党和人民的满意。

  桦川公安民警警姿训练。

  平安城市视频监控工程。

  

县委书记郭广福到桦川公安局调研。

  姜宇峰县长慰问公安民警。

 

 百姓拿回被盗被抢物品。

  科技强警办法从新思路中“走”来

  桦川县公安局,虽然身处人口小县,但打击犯罪、维稳防范,建设“平安桦川”的任务和责任依然重大。必须科技强警,补长这块“短板”。更新增添现代化科技设备和手段,布网设控,桦川县公安局面临着经费紧张、财力不足等难题。

  桦川县公安局从班子到基层,不气馁,不懈怠,不等不靠。经济落后,思想不落后,思路不贫穷,思维方式不狭窄。全局采取向政府争取,单位自筹、动员行业场所自建等办法,把有限的经费和旺盛的精力全力投入到科技强警的基础设施建设上。

  深入开展基层单位信息化建设。三年来,桦川县基层派出所和各基层所队的计算机更新率达100%,手提电脑和便携式打印机达到一个办案组一台,县局机关、各一线实战单位,全部建成设备齐全的办案中心,县局的涉案财物管理中心的建设和管理,成为全市的样板,桦川公安“规范执法品牌”在全市叫响。通过广泛的动员宣传,桦川县所有行业场所全部完成了视频监控和电脑管理系统的建设,发生在场所内的治安案件数量明显下降,案件查结率明显提升,公安机关的工作得到了业主和社会各界的支持和拥护。

  积极推进城镇视频监控系统建设。县委、县政府充分认识到城镇视频监控系统建设和应用的重要性,2014年,开始立项研究建设工作,在财政状况十分不好的情况下,投入资金400余万元,由公安局牵头,于2015年初开工建设。为了节省开支,桦川县公安局抽调专门力量,自己设计方案,研究点位布局,亲自组织施工,到11月中旬,全县一线视频监控平台和派出所二级平台建设全部完成并投入使用。为打造桦川公安局的“科技支撑品牌”奠定了良好基础。

  固本强警

  “无形警力”素质提升

  现代化的科技手段,现代化的警务模式,需要具备现代化素质的干警去驾驭它,利用它,方能实现强警维稳平安的最终目的。

  着眼于新常态下打击犯罪治安防范工作的新特点,桦川县公安局采取多种措施,全面提升干警综合素质,向素质要警力,向素质要战斗力。

  县局每年集中一个月时间开展纪律作风教育活动,强化党风廉政建设和工作作风整顿,确保队伍不出问题。在经费紧张的情况下,购买设备,专门建立信息化培训室,做到全警培训,确保全面掌握新的工作技能。通过培训和考核,广大民警的学习积极性、自觉性明显提高,业务素质和理论水平显著提升,在全市领导班子和警种分类考试中,桦川公安局取得了较好的成绩,受到了上级领导的点名表扬。

  在桦川县公安局,局长李德全曾获得全国特级优秀人民警察荣誉称号,邱成武获得全国政法系统先进个人、公安系统二级英雄模范和全省优秀共产党员称号,李成国获得全省十佳社区民警光荣称号。辅警陈合磊奋不顾身帮助群众救火,《三江晚报》进行了专门报道。

  桦川县公安局在素质提升工程建设中,还注意规范执法行为,强化素质养成,全力创建“执法形象”品牌。给干警制定政治规矩:严禁公安民警滥用强制措施,在侦办各类案件中,擅自查封、冻结企业账户,随意传唤、拘押企业负责人、投资商或民营业主;严禁公安民警对企业、外来投资和经商、务工者乱罚、乱没、乱收费。严禁随意对公共娱乐场所、特种行业进行检查处罚;严禁民警以各种名义向企业、外来投资者和务工经商人员吃、拿、卡、要、报,或利用工作之便谋取个人利益;严禁以执法、管理为名,对企业、外来投资和经商、务工者进行刁难,损害企业的利益,干扰企业的正常生产经营秩序;严禁公安民警介入企业或商务经济活动,插手经济纠纷,办私案、办隐案,越权办案,为违法违规者提供条件和保护。

  警力强作为大保护人民利益

  攻疑难,破大案,在打击主业上奋勇争先。桦川县公安局保持命案必破持续了十年。对严重刑事案件和疑难案件的强力攻坚,是彰显公安机关战斗力的第一条件,十年来,全县发生的现行命案全部破获,犯罪分子无一漏网。

  一段时间以来外地流窜犯罪者成为影响桦川县治安秩序主要因素,桦川县公安局刑侦、派出所等部门本着不管大案小案,只要侵犯群众利益,一率全力破案,坚决维护群众财产安全。自今年1月以来,县公安局抓获的盗窃、抢夺犯罪嫌疑人23人中,有16人为流窜作案,占到70%。犯罪嫌疑人郭某录,于2015年6月开始利用在桦川打工之机,于半夜溜出工地,窜入居民区采取割纱窗钻窗入室实施犯罪,桦川县公安局刑侦、城北派出所连续开展一个半月的侦查工作,成功将犯罪分子抓获,破获盗窃案件20余起,猥亵案件2起,强奸未遂案件1起,强奸抢劫1起。

  信息科技手段成为打击犯罪的新利器。随着犯罪智能化、流窜性的程度越来越高,打击违法犯罪活动的难度越来越大,桦川县公安局本着以科技手段应对智能犯罪,以情报研判打击流窜作案的原则,坚持情报信息主导警务,利用科技信息手段提升打击工作能力和水平。

  2015年8月6日和8月8日凌晨,桦川县悦来镇幸福新天地小区5号楼、6号楼连续发生14起攀爬楼房入室盗窃案件,从二楼到六楼的住户无一幸免,全部被飞贼光顾。此案引起了广大群众议论纷纷,很多居民十分恐慌,不顾酷暑炎炎,纷纷关门闭户,唯恐夜魔入室。桦川县公安局对此案高度重视,局长李德全、主管刑侦工作副局长张俊山领导组织开展侦查工作。经过大量排查,发现一段时间内在佳木斯市、双鸭山市、集贤县、红兴隆也都相继发生类似案件。市公安局副局长宋鸿源召集刑侦、行动技术、网安等部门以及桦川县局、向阳分局、前进分局的刑侦部门领导和办案人召开研判会议,通过从作案手段、选择侵害对象、现场遗留痕迹物证等方面分析,刑侦、行动技术、网安等部门及桦川县局同步上案,迅速开展侦查工作,最终锁定犯罪嫌疑人。在市局统一指挥下,犯罪嫌疑人终于在富锦市被抓获。当场缴获车辆一台,缴获貂皮大衣5件,手表3块,手机2部,金饰品34件以及银行卡等其他部分赃物。该人初步交待在桦川、集贤、双鸭山、红兴隆作案50余起,总作案金额30万元左右。

  为群众追回损失成为终极目标。在打击刑事犯罪,确保一方平安过程中,桦川县公安局把为受害群众挽回被盗、被抢损失作为破案的最高追求。2015年7月10日,桦川县横头山镇申家店村村民报案,称其购买的氯化钾和硫酸钾使用后,庄稼长势不好,经调查,受损农户近40户,受损土地面积在百余垧左右。接报后,桦川县公安局立即开展侦查工作,分别将销售假化肥人员抓获,成功侦破了一起生产销售假化肥案件。案件侦破后,为了挽回农民的损失、维护群众的利益,公安民警积极做犯罪嫌疑人白某的工作,使其认识到自己的错误,多方自筹资金,积极赔偿农户损失,将30余万元赔偿款返还到农户手中。受害农民为公安局赠送锦旗一面:树公安执法典范,为百姓保驾护航!

  据统计,今年以来,桦川县局仅在侦破刑事案件中就累计为被盗、被抢、被骗群众挽回损失100余万元。

  保经济护民生优化发展环境

  桦川县公安局通过建立五个绿色通道,切实提高服务企业、服务经济发展的水平,让优质服务品牌成为桦川发展环境的重要特色。

  建立为投资经商者落户和办理身份证“绿色通道”;建立为外来投资者办理治安证照“绿色通道”;建立为企业法人、外来投资者和务工经商人员办理护照“绿色通道”;建立过境外地车辆和企事业单位运输车辆“绿色通道”;建立受理企业和外来投资经商、务工经商者的求助和申诉“绿色通道”。

  同时,该县局加大打击整治力度,实施平安工程,全力创建“治安环境品牌”。优先查处侵害企业和外来投资、经商、务工者的刑事案件;优先侦办发生在企业、民营单位内部的各类案件;优先受理关系民生、经济发展、市场规范和社会稳定的经济犯罪案件。

  今年3月28日,县局经侦大队接到黑龙江中储粮佳木斯直属库法定代表人刘传忠报案称:桦川县隆旺米业有限公司法定代表人谷某、总经理杨某借履行代收、代储中央事权粮食合同之机,骗取黑龙江中储粮佳木斯直属库水稻收购资金1000余万元。接报后,经侦大队高度重视,在党委书记、局长李德全的指示下,由副政委刘树民和大队长赵喜双率队成立专案组,迅速立案并展开侦查。经过细致调查,在获取确凿证据后,将谷某、杨某二人抓获归案,并查获大量用于虚开水稻收购的票据。经审,两名犯罪嫌疑人分别对犯罪事实供认不讳。

  扶民困解民忧忠诚履行职责

  学生的安全一直是家长们牵肠挂肚的事情。桦川县公安局交警大队严格校车管理工作,实现规范化、常态化管理。逐校逐车进行驾驶人与车辆的信息采集,逐人逐车建立“户籍化”档案,并实行包片包车管理,坚决做到有隐患的车辆不上路,有问题的司机不上车,确保了桦川县校车无事故发生。

  桦川县公安局在全县中小学分别建立了警务室,民警在上放学高峰进驻警室维持校园秩序,平时帮助学校完善安全管理措施,强化校园周边秩序维护。每个派出所还专门派民警担任学校的法制副校长,向师生宣传法律知识,传授自我防控技能,增强师生守法用法的能力,确保了校园良好治安秩序。

  桦川县公安局采取建设银行出资建设,公安机关出人管理的办法,在县城主要区域设置了两个警银亭,由特警大队民警24小时执勤,及时处置群众的求助,迅速出警查处突发事件。警银亭的设置,极大的方便了群众,震慑了犯罪分子,增强了群众安全感,成为人民群众心中一盏永不熄灭的警灯。

  扶贫助弱实现日常化,确保及时帮助群众排忧解难。桦川县公安局注意把帮助群众做好事、解难事融入到日常工作中,户政部门实行上门服务,为行走不方便的群众办理身份证件,巡逻民警注意在日常街面巡逻当中帮助群众解决问题,派出所民警在工作中,始终注意发现群众困难,积极解决困难。2015年1月份以来,桦川县局累计为群众捐款、捐物总价值三万余元,县局交警大队在秋收之际,出资一万余元,为桦川县悦胜村修缮田间路五百余米,解决了群众秋收难题。

  筑基强警

  路径在改革创新的“脚窝”里

  基层就是基础,就是公安工作发展的“压舱石”。改革创新是公安工作发展进步的不竭动力。桦川县公安局努力探索新型警务模式。

  桦川县委书记郭广福到任不久便深入公安局走访调研,要求公安部门抓住改革创新这一新动力,小局实现大作为。县委副书记、县长姜宇峰对全县公安机关视频监控系统建设也多次提出工作要求。桦川县公安局立足本地、本单位实际,精简机关,做大做强夯实基层警务基础。积极探索新型警务模式、打击工作新型机制,边学边改,边改边推进。2014年和2015年,在县委、县政府的大力支持下,桦川县公安局招聘100名辅警,充实基层警力。在此基础上,强化“四个建设”。

  一是强化“两队一室”建设,推进新型勤务标准化工程。二是强化社区和社会警务室建设,推进社区民警专职化工程。做到了社区民警专职在警务室办公,一站式服务群众。三是强化警务室信息终端建设,推进社区警务信息化工程。在每个社区警务室铺设了光纤,公安专线进入警务室,使社区民警在警务室就能上公安网,就能办理各项公安业务,更加快捷方便地服务群众。为每个警务室配备了移动警务终端,确保民警走到哪里就工作到哪里。四是强化微警务平台建设,推进便民利民网络化工程。在县局组织下,全县派出所民警建立了微信平台,与辖区群众加强了互动,接受群众咨询、求助和申诉。

  在开展新型警务工程建设过程中,桦川县局坚持不走形式,不应付了事的原则,高速度全力落实,高标准扎实推进,警务室面积最小都在15平方米以上,派出所、警务室标识规范,图板、资料齐全,触摸屏、便民箱、宣传册、评价器全部配备到位。为警务室配备了四台电动巡逻车,用于社区的巡逻防控,解决了辖区面积大、巡逻难度高的问题。县局还成立了特警大队,在刑侦部门组建了情报信息研判和视频巡逻中心。特警大队在巡逻防控和维稳处突工作上发挥了重要作用,社区警务工作前移,服务群众的能力进一步提升,情报信息研判和视频监控中心的组建,为全局各警种、各业务工作服务,发挥了信息战、合成战的效果。

  仅2015年,桦川县局就通过情报信息研判破获系列案件3串60余起盗窃案件。2015年8月,桦川县辖区发生一起交通肇事逃逸案,交警部门久侦未破,提请情报信息中心协助侦查,情报信息中心仅用一个小时就获取重要线索,交警部门根据线索在同江市将犯罪嫌疑人抓获。

责任编辑:李澄
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