东北网12月9日讯 90种职业不再需要“资格证”给市民生活带来什么变化？
大庆市人社局副局长隋学良介绍大庆市职业资格事项清理情况
新闻背景
日前，国务院简政放权再下一城——人社部决定自今年11月12日起，对原劳动保障部《招用技术工种从业人员规定》(劳动保障部令第6号，以下简称“6号令”)予以废止。
据了解，“6号令”规定了90个持《职业资格证》就业的职业。那么，“6号令”的废止，会给求职者带来哪些便利，又会给市民生活带来哪些变化？目前，大庆市职业资格事项清理情况如何？针对这些问题，市人社局副局长隋学良进行了详细介绍。
新闻调查
李丽，是大庆市一家大型酒店的客房服务员，工作内容主要是打扫和整理客房。李丽说，去年，她从肇东农村来大庆打工，想着自己只有高中文化，整理家务还行，便到酒店应聘客房服务员。然而，面试时却被酒店告知，必须持有《职业资格证》才能被聘用。
李丽所从事的职业，属于《招用技术工种从业人员规定》所规定的90个准入类职业。一直以来，用人单位按此《规定》实行就业准入，即从业人员必须持证方能上岗。
据了解，《招用技术工种从业人员规定》规定的90个工种，涉及大庆市生产经营、服务、管理等多个领域，是社会通用工种，每年大庆市有7000多人报名考取《职业资格证》。这些“资格证”如同“敲门砖”，影响着从业者的职场人生。
本期嘉宾隋学良市人社局副局长
1职业资格证书制度是什么？
隋学良：职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是按照国家指定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。
2职业资格证书从资格性质上如何分类？
隋学良：职业资格证书制度中的职业资格包括准入和水平评价两类。准入类职业资格是对涉及公共安全、人民生命财产安全等特殊职业，依据有关法律、行政法规或国务院决定设置。对于准入类职业资格，劳动者必须持证上岗。对于水平评价类职业资格，劳动者可根据需要自愿参加相关考试，获得职业技能水平的相关评价。
3 《招用技术工种从业人员规定》中对“资格证”做了哪些规定？
隋学良：《招用技术工种从业人员规定》是由原劳动保障部于2000年颁布的。该《规定》明确，用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、
人民生命安全和消费者利益工种(职业)(以下简称技术工种)的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。
《规定》中确定的必须持职业资格证书就业的工种共有90个，这些工种属于准入类职业，也就是说，从业人员必须持证才能上岗。
4按照原《规定》，用人单位聘用没有取得相应“资格证”的人员，人社部门会如何处理？
隋学良：依据该《规定》，用人单位招用未取得相应《职业资格证》的劳动者从事技术工种工作的，人社部门将给予限期责令整改，责令用人单位限期内组织有关人员进行培训，待从业者取得《职业资格证》后再上岗，并可处以1000元以下罚款。《规定》废止后，对用人单位来讲，今后聘用未取得相应《职业资格证》的劳动者，不再属于违法行为。
5 《招用技术工种从业人员规定》的废止，对市民生活将产生怎样的影响？
隋学良：该《规定》的废止，意味着劳动者的就业“门槛”进一步降低，相关工种的《职业资格证》不再成为应聘的必要条件或必备资料，同时也意味着对从事相关职业不再与获取90个工种的《职业资格证》强制挂钩，也就是说，从业者在没有考取相关的《职业资格证》的情况下，已经具备了相应的从业技能和水平，用人单位不得以没有取得相应岗位的《职业资格证》为由而拒绝聘用。
这次人社部废止“6号令”，对没有法律依据的准入类职业，用人单位不得实行就业准入，不得要求劳动者持证上岗。虽然第6号令被废止，但国家鼓励劳动者通过各种渠道积极参加技能培训，大庆市也鼓励企业对员工进行技能提升培训。
6在减少职业资格许可和认定事项工作中，大庆市清理情况如何？
隋学良：减少职业资格许可和认定事项，是国务院推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，是降低市场准入“门槛”，激发市场活力，推动大众创业、万众创新的重要举措。今年，按照省里有关文件精神，市政府制定下发了《大庆市人民政府办公室关于成立大庆市人民政府推进职能转变协调小组的通知》，根据通知要求，市人社局成立了职业资格改革组，负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。
日前，根据省政府职业资格改革组《关于在全省开展职业资格事项清理工作的通知》，市人社局制定了《大庆市关于在全市开展职业资格事项清理工作的通知》，下发给各县区及市直机关各委办局，并召开了相关部门会议。根据清理方案，各单位依据各自所承担的职能，对所组织实施的职业资格及相关考试、鉴定、发证等情况进行了自查自纠。经过深入自查和全面清理，没有发现有部门违法规定自行设置职业资格的情况。
7下一步，如何继续做好职业资格许可和认定事项的清理工作？
隋学良：去年以来，国务院分四批相继取消了207个职业资格项目，省人社厅也取消、停止了三批312个职业资格项目。下一步，市人社局将以清查过程中发现的问题督促整改为重点，进一步加强职业资格考试、培训、认证规范管理，健全设置规范、考培分离、公平公正的职业资格制度，同时做好已取消职业资格的善后处理工作，确保平稳过渡。
