东北网12月16日讯(记者 印蕾)在16日召开的省第十二届人大常委会第二十三次会议上，会议审议了《黑龙江省人大常委会调研组关于省政府开展“十三五”规划编制情况的调研报告(书面)》。报告中说，省委、省政府和各相关部门对科学编制好“十三五”规划工作高度重视，尽早部署、精心组织，创新方法、加快推进，较好地完成了编制工作阶段性任务。

　　报告中说，省委、省政府和各相关部门强化组织领导，创新工作理念，充分落实十八届五中全会精神和中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念作为贯穿“十三五”发展的主线和灵魂，确定指导思想、政策措施。

　　报告建议，要坚持发展第一要务，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级。合理确定“十三五”规划目标，统筹考虑经济规律和我省实际情况，合理确定经济增长速度和规模。要认真审视各市(地)的资源禀赋、经济基础、区位交通、生态与环境保护、周边产业等条件，从比较优势出发，把政府的规划引导和市场机制的决定性作用有机结合起来，明确产业发展的总体方向和主要任务，尤其是主导产业和增长点。充分发挥中心城市、县城和重点城镇在提供公共服务方面的承载功能，既要提高为城镇居住人口的服务水平，又要增强对周边农业、生态空间内居民的服务功能。将交通基础设施建设与城镇发展、产业布局以及公共服务紧密结合，注重发挥交通基础设施的牵引作用，提高城镇综合承载能力。进一步提升城镇市政基础设施水平。按照加快生态文明建设的总体要求，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，突出市县的地域特色，把生态环境保护的任务落实到具体空间，形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。