大庆市人力资源和社会保障局副局长隋学良针对创业政策及相关扶持待遇进行详细解答
东北网12月30日讯 “政策快递”栏目开办以来，咨询创业贷款事宜的读者比例较多。一些想创业的人仍然对相关政策不了解，例如已有贷款的人能否申请创业贷款？大学生创业可以享受哪些扶持待遇？12月28日，记者请市人力资源和社会保障局副局长隋学良来给大家说说创业政策及相关扶持待遇。
据了解，我市今年5月份出台了《关于大力推进全民创业的意见》(以下简称《意见》)。《意见》中，鼓励城镇失业人员、失地农民、退役军人和大中专院校毕业生、归国留学生自主创业，还鼓励大专院校、科研院所科技人员利用自己的科技成果入股，创办或领办科技企业，市人社局等相关部门还为创业者一路点亮“绿灯”，通过放宽市场准入、实行税费减免、优先土地供应、扩大补贴范围等措施，让创业者最大限度得到政策扶持。
隋学良副局长介绍说，今年市财政共投入2000万元担保基金，加上原有的3000万元，共计有5000万元担保基金，可用于发放2.5亿元的创业贷款。据统计，今年由市人社局组织举办的创业培训班共64期、培训学员1725人；截止到今年11月末，发放创业贷款6625.4万元，助力1082名创业者顺利创业。
以下是隋学良副局长针对创业政策及相关扶持待遇进行详细解答。
什么是创业担保贷款
什么是创业担保贷款？隋学良副局长说，创业担保贷款是国家为扶持失业人员及高校毕业生等人员创业，推出的一项政府贴息的贷款优惠政策。
我市创业贷款最高额度为10万元
我市创业贷款额度是创业者们最关心问题之一。隋学良副局长说，最高贷款额度为10万元。具体额度根据项目情况、反担保情况及贷款人信用情况等确定。贷款期限为一年或两年。
创业贷款利息如何计算
隋学良：个人创业贷款由国家及省、市财政全额给予贴息。逾期不贴息，且按贷款同期利率上浮100%收取罚息。人社局小额贷款担保中心及经办银行的工作人员联合办公，一站式服务。只要资料齐全，保证申请人两次即可拿到贷款，一次是提交资料，一次是领取贷款。
处于贷款期能否申请创业贷款
一位读者在邮件中问，自己开了一个商店，有笔贷款还未还清，能否申请创业贷款？
隋学良：不可以。根据贷款项目要求：有相关证照及实体店铺，合法经营3个月以上的微利项目；有相关证照、合法经营3个月以上的由高校毕业生在电子商务网络平台开办的“网店”；同一个营业执照在贷款期内不可重复申请贷款。
我市反担保都有哪些方式
申报创业贷款需要担保，读者刘晓想知道，申报创业贷款时，反担保都包括哪些方式？
隋学良：我市创业贷款的反担保方式包括以下3种，选择任意一种即可。
一是个人信誉担保：个人信誉担保人应为市、区属机关事业单位及驻庆中、省直机关事业单位和中直国有企业在职在编职工，社会保险关系不在大庆的除外。反担保人存在以下情形不允许担保：在本单位欠社保费6个月以上及缴费不足6个月的；在职不在编或在编不在职；夫妻之间不能担保。申请额度为5万元以下(包含5万元)的需要提供一个个人信誉担保人，5万元以上的需要提供两个个人信誉担保人。
二是房产抵押：用于质押的房产应为未在贷房产，有独立产权，可办理他项权利证明。
三是存单质押：需提供邮政储蓄银行存单(贷款本息之和应小于存单金额的90%)。
哪些人可以申请创业贷款
读者肖月问，自己家是绥化市的，想在大庆做点儿小买卖，能申请创业贷款吗？
隋学良：只要持有黑龙江省户口就可申请创业贷款。想要申请创业贷款申请人需要符合以下条件：
一是贷款申请人范围：持有黑龙江省内户口的城镇登记失业人员、就业困难人员(一般指大龄、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员)、复员置业军人、刑释解教人员、农村创业女性，以及毕业5年之内在我市创业的异地户籍高校毕业生，省内各类高校在校生。贷款申请人有企业保险或机关事业保险的不允许贷款。
二是贷款申请人除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，贷款申请人及其家庭成员(以户为单位)应没有商业银行其他贷款记录，且在个人征信系统中应没有不良信用记录，否则不予贷款。
三是贷款申请人及其配偶和反担保人申请贷款时，距退休年龄的时间须大于贷款期加2年追诉期时限。
创业大学生可享税费减免政策
读者王学义问，自己申领了10万元的创业资金，开了一家超市，想知道可以享受哪些税务扶持政策？
隋学良：从事个体经营的大学生可持《就业失业登记证》，3年内按每户每年8000元限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
大学生创办的企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税；大学生创办的企业取得高新技术企业证书并符合减免条件的，减按15%的税率征收企业所得税；大学生从事婚姻介绍，免征营业税；大学生个人转让著作权，免征营业税；取得的稿酬所得，按税法规定的应纳税额减征30%。市发改委、市科技局及市公信委对扶持对象也设定了扶持政策。纳税人有具体的涉税业务可以拨打12366进行咨询。
