学纪在先守纪尽责执纪从严

　　李大义

　　全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的“笼子”，中央新修订的《准则》和《条例》为新形势下推进全面从严治党提供了重要遵循。就县市级层面而言，要让《准则》和《条例》落地生根，必须在强化学习宣传、强化贯彻执行、强化责任追究三个方面下苦功、做文章、求实效，以严和实的精神把党纪党规执行好、落实好。

　　强化学习宣传，树立党规党纪意识。学深悟透《准则》和《条例》精神实质，是贯彻落实好《准则》和《条例》的前提与基础。抓好《准则》和《条例》的学习，不能等同于一般性文件的学习。各级党组织要组织党员干部原原本本地学习、逐条逐句地学习，唤醒全体党员的党规党纪意识，做到心中有敬畏，头上有戒尺。在重新学习党章、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，从“改、增、删”中对《准则》和《条例》进行了深入学习和领会。近期，由市纪委组织全市的乡镇和市直党委书记、行政一把手进行集中学习培训，切实抓住“关键少数”。全市各级党的领导机关和党员领导干部要先学一步、深学一层，始终对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧，带头学习纪律，带头遵守纪律，带头执行纪律，进而带动全体党员遵规守纪。全市各级纪检监察干部要带头学习《准则》和《条例》，开展“学条例背准则守纪律”等活动，将《准则》和《条例》刻记在心，当好守纪护纪的模范先锋。

　　强化贯彻执行，全面推进从严治党。法规制度的生命力在于执行，不执行就形同虚设，就会成为“纸老虎”“稻草人”。全市各级党委(党组)要切实担当和履行全面从严治党主体责任，发挥党委(党组)的领导核心作用，严格按照《准则》和《条例》办事，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委(党组)书记作为“关键少数”，要模范遵守《准则》和《条例》，不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要管好班子、带好干部队伍，坚持一级抓一级，层层抓好落实，做到团结共事、干净干事。各级党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，推动《准则》和《条例》的贯彻落实。广大党员干部要学深悟透、融汇贯通，使廉洁自律规范和“六项纪律”要求内化于心、外化于行，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。要把贯彻落实《准则》和《条例》与推动中心工作任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，围绕解决公款吃喝、公车私用、大操大办、乱发福利实物等“四风”问题，收受红包礼金问题，领导干部亲属子女经商问题，“雁过拔毛”式腐败和违反工作纪律等突出问题，逐一自查自纠，开展专项整治，增强针对性和实效性，切实维护党纪党规的严肃性和权威性。

　　强化监督检查，严格落实责任追究。贯彻落实《准则》和《条例》，必须坚持有纪必执、有执必严，有违必查、有查必究，让党的纪律真正成为带电的“高压线”。市委成立督导检查组，不定期对全市学习宣传和贯彻执行《准则》和《条例》情况进行专项检查，对在督导检查中发现学习贯彻不力的党委(党组)和党员领导干部，要在全市通报批评，并对相关党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人进行约谈，责令限期补课整改。全市各级党组织要坚持守土有责、守土尽责，把学习贯彻两项法规工作纳入对各级党组织履行全面从严治党主体责任的重要考核内容，作为党员领导干部述责述廉的重要内容，强化组织协调，严格监督检查，确保《准则》和《条例》的各项规定落实到位。各级纪委(纪检组)要牢牢把握《准则》这个执政党道德宣示的最高标准，充分运用《条例》这把管党治党的尺子，进一步深化“三转”，找准在全面从严治党中的职能定位，强化执纪监督问责。要坚持抓早抓小，把纪律和规矩挺在最前沿，努力改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。(作者系牡丹江市委常委、绥芬河市委书记)