东北网3月14日讯 记者从大庆市科技局了解到，《高新技术企业认定管理办法》(以下简称《认定办法》)日前发布。新《认定办法》的实施加大了对科技企业特别是中小企业的普惠性政策扶持力度，能够有力推动“双创”，促进经济升级发展。更多中小企业有望进入“高新”行列。

　　更多中小企业有望进入“高新”行列

　　据了解，此次《认定办法》修订的内容主要有五个方面。

　　调整了“研发费用占销售收入比例”指标，将最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业研发费用总额占同期销售收入总额的比例由6%调整为5%，将使众多规模较小、研发投入相对较少的中小企业获益。

　　科技人员占比有所调整，放宽了对科技人员的数量的限制。将原“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的条件，调整为“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。

　　同时，《认定办法》还调整了认定条件中对知识产权的要求。具体内容为取消原有“近三年内”获得知识产权的限制，同时取消原有“5年以上独占许可”获得知识产权的方式。

　　新办法还缩短了公示时间，认定企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示的时间由原15个工作日改为10个工作日，大大提高了工作效率。

　　此外，新办法还增加了异地搬迁内容。明确认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效。

　　重点支持的高新技术领域扩围

　　重点支持的高新技术领域亦作了相应修订。记者了解到，与原技术领域相比，新的重点支持的高新技术领域主要有三个方面的变化。

　　扩充服务业支撑技术，新增了“检验检测认证技术”“现代体育服务支撑技术”“智慧城市服务支撑技术”等行业特征明显的内容，并对“研发与设计服务”“信息技术服务”“文化创意产业支撑技术”“电子商务与现代物流技术”等技术领域进行了补充。

　　同时，增加相关领域新技术，淘汰落后技术。如新增“增材制造技术”“石墨烯制备与应用技术”“重大自然灾害监测、预警和应急处置关键技术”“新能源汽车试验测试及基础设施技术”等先进技术，并排除了落后的产业技术与产品内容。

　　此外，增强了内容的规范性和技术特点。突出领域的关键技术要求尽可能去除产业类、产品化描述，加强领域间的协调，避免重复和遗漏，在表述上更加准确、精炼、规范、专业。

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　　更多中小企业有望享受“政策红包”

　　高新技术企业一旦取得身份认定，就会得到政策照顾，享受到资金扶持和税收减免等优惠政策，这也意味着将有更多创新型中小企业可以领到“政策红包”。

　　记者了解到，获得高新技术企业资格后，企业可以享受15%的企业所得税优惠税率，企业所得税减免10%(一般企业按照25%征收);企业研究开发投入可以享受所得税研发费用税前加计扣除优惠政策;高新技术企业固定资产可享加速折旧政策;企业的技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务可享受免征营业税优惠。

　　新的《认定办法》降低了高新技术企业的准入门槛，为中小企业享受高新技术企业优惠政策提供了良好机会，将有力推动“大众创业、万众创新”，有效培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进地方经济发展。

　　高新技术企业认定需符合八个条件

　　据了解，认定为高新技术企业须同时满足以下八个条件：

　　企业申请认定时需注册成立一年以上;企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业，比例不低于5%;最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;企业创新能力评价应达到相应要求;企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。