东北网4月12日讯 记者从齐齐哈尔市人社局获悉，截止3月末，全市实现城镇新增就业2.87万人，其中，下岗失业人员实现再就业2.15万人，就业困难人员实现就业7603人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。全市累计发放创业担保贷款6881万元，扶持940人自主创业，带动就业近2200人。开展再就业技能培训1050人，开展创业培训265人。一季度就业创业工作开局良好，就业局势保持总体稳定。

　　今年以来，市人社部门主动适应就业创业工作新形势、新常态，围绕市委、市政府确定的全市12个重点产业项目，深入宣传、认真贯彻落实各项积极的就业创业政策，各项工作进展顺利。元旦刚过即出台了《关于印发<齐齐哈尔市高校毕业生就业见习管理实施办法>的通知》和《齐齐哈尔市人力资源和社会保障局关于制定就业创业工作有关政策实施细则的通知》，对各项就业创业政策的执行标准和审批操作流程进行梳理归纳，使政策标准更加明晰、审核操作更加规范、办事程序更加简化，提高了工作人员的政策执行能力，为就业创业政策落实开启了绿色通道。同时，市人社部门开展的“春风行动”、就业援助月、就业培训校企合作等活动和工作也发挥了较大作用。

　　此外，为掀起“大众创业、万众创新”的新浪潮，努力扩大各类人员就业新渠道，去年以来，先后制定了《齐齐哈尔市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》和《齐齐哈尔市发展众创空间推进大众创新创业的实施方案》和《齐齐哈尔市大学生创业种子资金使用工作流程实施细则》。全市财政、工商、税务、银行等多部门联动，全社会共同关心、促进创业创新事业，百姓的创业意识得到普遍增强，创业氛围更加浓厚。特别是大学生群体的创新创业热情得到激发，大学生创业率已由原来的不到1%发展到现在的3%以上。

　　下一步，在此基础上，市人社部门提出了2016年的“双创”工作目标：建立创业孵化基地101家，其中，城镇创业孵化基地38家、畜牧养殖和农产品销售创业孵化基地45家、众创空间18家；达到入住创业孵化基地的企业8000家；建立创业小镇12个、创业大街13个创业社区(村)16个；以大学生、科技人员、返乡农民工为主体，实现创业人数达到5000人；树立创业典型200个；举办创业交流会18场；为3500名创业者发放创业担保贷款2亿元，将带动就业10000人以上。

　　另据记者了解，从市人社部门第一季度就业运行情况分析上看，全市劳动力供给总量压力依然较大。随着国家产业结构调整、转型升级力度的加大，作为齐齐哈尔市重要劳动力输出目的地长三角、珠三角等经济发达城市的电子信息、生产加工等生产服务贸易型企业，陆续向南亚、东南亚等国家进行产业转移，用工数量明显减少，使部分在外地就业的高校毕业生、农民工等回流返乡就业，今年有可能会进一步增多，就业压力会进一步增大。同时，就业结构性矛盾也依然存在。