允许国有企业划出部分股权转让收益、地方政府出让部分国有企业股权。

　　专项解决厂办大集体和分离企业办社会职能等历史遗留问题。

　　中央财政继续对厂办大集体改革实施“奖补结合”政策，允许中央财政奖励和补助资金统筹用于支付改革成本。