东北网5月12日讯 为深入贯彻落实习近平总书记在十二届全国人大四次会议期间参加黑龙江代表团审议时的重要讲话精神和省委常委(扩大)会议精神，深入贯彻落实全省新战略工作部署，齐齐哈尔市确定了深入推进法制建设，着力打造全面振兴好环境的工作思路，提出大力发展十二个重点产业，奋力走出全面振兴的新路子。近一个时期，优化发展环境的热潮在全市上下掀起，围绕便民利民、服务产业，市公安局、住建局、人社局、工商局等部门，纷纷出台新政策、新措施，打响了齐齐哈尔市新一轮优化发展环境攻坚战。

　　据记者了解，为进一步做好优化齐齐哈尔市经济发展环境工作，齐齐哈尔市委成立了由市委书记和市长任组长、市委副书记任常务组长的全市发展环境综合整治领导小组，并确定在已出台《齐齐哈尔市打造推进全面振兴的法制化环境工作方案》的基础上，紧扣省委常委会(扩大)会议工作要求，研究制定全市优化发展环境实施方案，设立全市优化发展环境办公室，专抓优化发展环境的统筹、督导工作。市辖各县(市)区将成立发展环境综合专题领导小组，出台具体操作规范，形成全市上下联动改问题、抓环境、促优化的整体效应。　　

　　目前，齐齐哈尔市公安局已集中推出55条便民利企措施，内容涉及户籍、治安、出入境、消防、交通、车辆和驾驶员管理、经保、执法服务、110报警等九个方面。其中包括取消临时身份证申领表，制证立等可取；出入境“打破区域界限，实行就近办理”工作模式；交警开辟鲜活物资运输车辆绿色通道……这些便民利企措施已让百姓和企业享受到便利。

　　齐齐哈尔市住建局则出台了36条优化发展环境实施细则。针对简政放权、建设市场管理和市政设施管理等方面，为服务百姓做提速增效的“加法”，为行业管理做降低门槛的“减法”，为市场监管做科技创新的“乘法”，为行政审批做简政放权的“除法”。

　　为使鹤城经济发展更具活力，市工商局出台了25条便企措施，推进企业登记制度改革，进一步简政放权；释放名称资源，放宽法人企业名称登记条件；宽松市场准入，放宽住所营业场所登记条件；提供登记便利，强化企业登记窗口服务功能；加速企业发展，建立重点项目跟踪服务机制。

　　为让鹤城留住人才、吸引人才、培养人才，齐齐哈尔市人社局出台了19条优惠支持政策。从给予重点产业项目企业引进人才补贴、开辟人才服务“绿色通道”、给予企业引进高端人才优惠政策、开展高技能人才培养项目、完善人才评价机制等多方面，为齐齐哈尔市营造良好的人才发展环境。

　　记者还了解到，为打好此次攻坚战，齐齐哈尔市确定了坚持综合施策，高标准落实省委要求的工作部署。在工作中将坚持用改革手段推进问题解决，大力清理行政审批项目，建立权力清单和权力运行流程，强力推进综合执法改革。坚持用制度建设规范优化工作流程，加快招标领域透明化机制建设，加快建立企业违法行为信息采集和监管体系，加快建立并严格执行服务承诺制、执业公示制、合同管理制、依规收费制、执业记录制等规范中介机构执业行为的一系列制度。在实施重点项目“绿色通道”的基础上，实施以建设项目并联审批、受理与审批分离制、投资项目代办服务制为重点的审批服务方式，解决“办事慢、办事难”的问题。坚持用科技手段监管工作运行，加快市、县两级政务服务网络体系互联互通建设，推行行政审批依据、条件、程序、时限、收费等内容网上公开，实现行政审批部门、流程、非涉密事项网上全覆盖，推进行政审批全程接受电子监察、网上行政审批法治监督和社会监督工作，切实提高行政审批效率。