东北网5月14日讯 (黄庆 记者 雷蕾)哈尔滨市公安局制定出台了《关于进一步优化发展环境工作的实施意见》和《深入推进“百千万助企行动”工作意见》。这是记者在5月14日哈尔滨市公安局召开的全市公安机关进一步优化发展环境暨深入推进“百千万助企行动”工作部署会议上了解到的。

　　据了解，优化发展环境和助企工作的四项工作任务即：简政放权、规范执法、加强助企服务和窗口服务。

　　推进简政放权放百姓少跑腿

　　清理行政审批项目，加快权力清单建设，推进“互联网＋政务服务”，构建全市公安机关集政务公开、行政审批、政务服务、公共便民服务等事项为一体的网上办事平台，确保实现三级公安服务网络互联互通，实现行政审批事项依据、条件、程序、时限、收费等网上全公开，切实提高行政审批效率，让百姓少跑腿、信息多跑路。

　　规范涉企行政执法行为

　　严格规范涉企行政执法行为，上级政法部门已对企业进行检查的，原则不再检查。严格整治执法不规范问题，对于无法律依据而不予受理、不予立案的，对办而不结、拖而不决、超越时限的，对利用法律与他人合谋等方式坑害企业谋利的均要依纪、依法予以严厉惩处。2016年年底历史积案必须清理完毕。注重改进办案方式，慎重使用搜查、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施，不轻易扣押企业财物，防止因执法办案不当加剧企业生产经营困难，不能因一人犯罪，搞垮整个企业。

　　深入推进“百千万助企行动”

　　今年5月底前，警企对接工作要全部到位。同时，与企业保持经常联系，定期进行上门走访，开展座谈交流，密切警企关系，增进警企互信，形成良性互动。积极主动为企业办实事、办好事，发挥助企职能，兑现助企承诺。

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　　加强窗口服务砍掉无谓证明

　　加强窗口单位管理，在各服务窗口安装视频监控系统，实现投诉可追溯，发现问题及时处理。同时，坚决整治不作为、乱作为、慢作为的“三为”问题，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”问题。对吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍了事、态度冷漠、语言生硬等群众反映强烈的问题，查证属实的，对窗口单位负责人和直接责任者先行免职，同时通报问责。按照“程序最简、服务最优”的标准，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，凡是没有法律依据的证明和盖章环节一律取消。充分履行“市民大厦”窗口服务职责，实现“一站式”办公、“一条龙”服务，提高服务效率。

　　《意见》要求公安民警一律不许插手企业招投标行为，一律不许插手企业工程建设过程，一律不许插手企业采购行为，一律不许插手企业对各类合作者的自由选择。如有违犯，一经查实，依法依纪从严处理。对于企业投诉民警办关系案、人情案、金钱案以及利用法律与他人合谋坑害企业谋利等违纪违法问题的，一经查实，根据情节先免职或调离原工作岗位，并严格依纪、依法予以纪律处分直至追究法律责任。依托12389举报电话，对企业和群众反映民警破坏发展环境的违法违纪线索、投诉和涉警舆情进行处置，确保事事有着落，件件有回音。

　　《意见》还要求，坚决落实优化发展环境“一把手”工程。把优化发展环境和助企工作纳入重点工作考评内容，考评结果不仅要在全局范围内公示，还要作为单位评先评优、民警提拔任用的重要条件。

　　据悉，近年来，哈尔滨市公安局始终把全力服务发展环境作为一条工作主线，3年多来，全警上下直接融入，先后与省市10767家企业对接，为企业及时解决征地、拆迁等矛盾纠纷和各类难题4.87万件。