省政府常务会议强调

调整农业结构要坚持市场导向尊重农民意愿促进农民增收

结合龙江实际  加快推进供给侧结构性改革

　　黑龙江日报5月17日讯 16日上午，省委副书记、省长陆昊主持召开省政府常务会议，传达贯彻汪洋副总理在我省调研时的重要讲话精神，讨论我省《关于推进供给侧结构性改革的实施方案(讨论稿)》《黑龙江省森林防火条例(草案)》《黑龙江省非物质文化遗产条例(草案)》《黑龙江省规范性文件管理办法(草案)》，听取全省直接融资情况汇报，研究部署有关工作。

　　会议传达了汪洋副总理在我省考察农业农村工作时的重要讲话精神，强调推动农业结构调整一要坚持市场导向，不仅要明确市场导向这一农业结构调整的方向，还要找到销售的具体路径，使农民调整结构后种出来的农作物在国家不收购的情况下能够顺利卖出去；二要充分尊重农民意愿，不能搞行政化强迫命令；三是调结构的所有工作都要紧紧围绕促进农民持续增收。

　　会议强调，制定我省推进供给侧结构性改革实施方案要深刻领会、贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府工作部署，注重结合龙江实际，重点在增强现有供给侧市场主体竞争力和通过科技人员、农民、大学毕业生创新创业生成新的更多的市场主体；大力推动既有国内总需求增长空间又有我省鲜明供给优势的绿色生态农业，高品质食品、乳制品、畜牧产品以及旅游、养老、健康产业等产业领域培育新增长点；落实国家对煤炭、钢铁行业去产能要求；落实国家关于积极化解房地产去库存要求，配合中央有关部门做好我省粮食去库存工作；防范化解地方债务和金融风险；切实降低企业制度性交易成本、税费成本、财务成本、用电成本、其他生产要素成本；加大市场化改革、资源型城市转型、基础设施建设等补短板力度；大力优化发展环境等8个方面，对《实施方案》进一步修改完善。

　　会议指出，扩大直接融资规模、促进实体经济发展是推进供给侧结构性改革的具体措施。近年来，我省企业直接融资与过去相比有了新的明显进步，2015年全省直接融资192.56亿元，是2014年的2.35倍。但我们要清醒看到与国内发达地区的明显差距，上市、挂牌公司数量少，地区发展不平衡，有的市地还没有一家上市公司，甚至没有一家新三板挂牌企业。各地各部门要进一步提高认识，加大工作力度。一要加强组织领导，各市地分管金融工作的负责同志要直接推动。二要切实解决企业在改制上市挂牌过程中遇到的各类历史遗留问题，如资产手续不全等。三是继续执行省政府支持企业上市融资的相关政策，并明确适用于“借壳”上市企业。四是省直部门要加强对本系统、本行业重要企业的业务指导，推动企业向规范化经营转变，提升竞争力。

　　会议原则通过《黑龙江省森林防火条例(草案)》《黑龙江省非物质文化遗产条例(草案)》，修改完善后提请省人大常委会审议。

　　会议原则通过《黑龙江省规范性文件管理办法(草案)》，修改完善后实施。

　　会议还研究了其他事项。