东北网6月4日讯 夜市经济作为一种特殊的形态，成为发展城市经济的重要内容，对培育新的消费热点、增加就业岗位、保障民生，具有强力拉动作用。
萨尔图区大胆探索，创新模式，摸索出一条适应我市经济发展的一条可持续之路，全面提升了夜间消费的环境与品质，做到了“利民不扰民”，实现了经济效益和社会效益的双赢。
大庆夜市怎一个“火”字了得
初夏的百湖城，每当夜幕徐徐落下，四面八方的人，开始向位于东风新村地区的特色餐饮街聚拢。
5月31日晚，记者在中央商城附近的特色餐饮街看到，各小吃摊位前人头攒动，人人手里拿着各式小吃，来此消费的，多是年轻人，烧烤的鲜香味，商家的吆喝声，彰显着繁华。
从中央商城至东安阳光商场约500米的特色餐饮街，能容纳200多个摊位，特色餐饮街上热闹非凡，商贩们忙得不亦乐乎，食客们吃得开心尽兴。
“麻辣烫、羊肉串、烤生蚝，这儿至少有上百种小吃，真的是吃货的天堂。”一位90后女孩对记者说。
一些市民表示，除了小吃种类多、价格不贵，环境好也是吸引他们的理由。
“兄弟生蚝”摊主魏兵，是特色餐饮街上一名经营者，他对记者说：“这条街客流量非常大，食客来这儿吃东西放心，我和哥们在这里有三个摊位，仅我自己负责经营的生蚝摊，每天就能卖出去200到300只生蚝，生意不错。”流光溢彩的灯光，络绎不绝的人流、商户们热情的笑脸，让人眼花缭乱的美食，这正是萨尔图区打造的“夜市经济”的一个缩影。
6条特色餐饮街，唱响“小夜曲”
发展夜市经济，不仅可以提供更多就业的机会，还可以提高城市竞争力和吸引力、拓展国内外游客的消费空间，从而扩大消费、增加税源，有效拉动地区经济增长，提升城市品位。
为了达到目标，萨尔图区可是动了不少脑筋，本地调研、外出取经，终于找到了好的方法。
借着全民创业的东风，萨尔图区借鉴外地成功经验，充分整合我市烧烤餐饮特色美食及各地风味小吃资源，合理规划布局，规范运营管理，着力打造大庆市规范化、特色化、名片化、招牌化的特色餐饮街。
为整合规范辖区餐饮业发展，萨尔图区将建设万达金街、美兰街、学伟鑫城商业街、学伟大街、经三街百湖花园门前商服段、广源步行街6条特色餐饮街。
这6条特色小吃街，都是选在位置优越、交通便利、人员密集的街道。目前，规划建设中的6条特色小吃街中的两条，已经正式运营。
政府放权让“市场的手”起作用
萨尔图区采取了企业运营、政府服务和监管的新型运营管理模式，将夜市交由专业企业负责日常经营管理，并负责原材料的采购、经营设备的投入，让政府和“市场的手”共同管理。
政府虽然放权，但监管依然存在。萨尔图区城管局、市场监督管理局、公安分局从行业管理角度进行监管，为培育业态，相关费用不予收取，企业只收取水、电、保洁、保安等相应成本费。
为保障其顺利运营，萨尔图区还对选址地点周边区域的水、电接入事宜进行了调研，并研究制定了具体的配套方案。
这一系列举措，有利于夜市和城市协同发展。一方面，可以使夜市正规化，统一管理，保证卫生整洁，规范摊位格局;另外一方面，政府不再大包大揽，体制机制更加灵活高效。
7条优惠政策，扶植夜市发展
为了更好地帮助商户，萨尔图区做到了“扶上马、送一程”。共制定了7条具体政策，设立专项扶持资金，对符合餐饮街规划业态、依法经营的商户给予一定补贴;对新入驻且符合条件的餐饮企业给予一定补贴;对国内知名连锁餐饮企业、中央厨房、本地知名餐饮企业旗舰店,给予一定补贴;对引进符合餐饮街规划业态商户的商铺产权人,给予一定补贴等。
同时，区里还明确每条特色餐饮街,由一个部门进行包保，专门负责迎接检查、证照办理、街区亮化、氛围营造等协调工作。这一系列举措，将夜市经济管理拉上正轨，让夜市更健康发展。
人性化管理，换来多方共赢
针对市民比较关心的食品安全、保洁、噪音等问题，萨尔图区及运营企业,也作了相应的安排。
经营设备、人员方面，在现场划分各自销售区域，车辆、桌椅统一摆放，统一标识和编号;原材料采购方面，由投资企业统一采购米、面、油、肉等食材;营业时间方面，初步定为18:30-22:30，做到不影响居民;道路和安全方面，由企业设置隔离带，同时安排保安人员;环境卫生方面，由企业设立垃圾收集箱，地面铺设防油材料，并负责道路保洁。
“我们会按照萨尔图区的要求，进一步做好摊位设置、环境保护、食材采购等各项工作，为繁荣大庆的夜生活文化尽一份力，让市民品尝到更多美味小吃。”运营企业乐兴观光夜市经理袁忠敏介绍说。
另外，记者了解到，对于外来务工人员、残疾人、贫困户等,还有减免政策，并支持大学生自主创业。
除此之外，为了方便广大市民，特色餐饮街还安装了移动公厕、洗水池，街道每隔几米就放置一个垃圾桶和灭火器,每一个细节，都体现着人性化服务。
繁荣夜经济，拉动多元产业发展
6月1日晚7时，在美兰街上的一处烧烤摊位旁，坐着数桌食客，除了烤串，几乎每桌都有啤酒。特色餐饮街对啤酒的需求量，被不少啤酒企业看在眼里。据了解，已有越来越多的啤酒代理商会对烧烤、海鲜排档开出优惠条款。
从街头烧烤，到夜间休闲娱乐饮食文化，在这一小一大之间，夜市经济宛如“月光小夜曲”，演绎着多元化的存在。记者了解到，特色餐饮街计划用三年左右时间，达到该街区商铺总数量的60%以上，知名餐饮品牌数量达到该街区餐饮商铺总数量的20%以上;做到街区广告牌匾、街区景观、装饰风格特点突出;街区餐饮店铺食材采购、透明厨房、内部装潢形成规范;特色餐饮街成为全市乃至全省竞争力强、辐射面广、影响力大的餐饮文化旅游中心。
“最规范夜市”，彰显“善治”思维
萨尔图区政府及相关部门立足实际，对接百姓需求，创新管理方式，促使先前的马路夜市华丽转型，实现了市民、经营户、企业与政府的多方共赢。
如今的夜市，已成为广大市民心中“最规范夜市”，赢得了市民的一致点赞，这充分体现了“善治举措”在城市管理中的作用。
在夜市管理上，萨尔图区政府采用了政府、企业、商户各司其职，各负其责，齐心协力，在有效互动中，改变了夜市管理中以往单一的“他管”，有效带动了各方的积极性，换来了夜市的规范有序。
萨尔图的举措，再次证明城市管理经久难除的痼疾并非无法根治，对这些“难啃的硬骨头”，只要立足百姓需求，下大力气，群策群力，就能攻坚克难，就能实现城市善治。
