东北网6月17日讯(丁兆勇 记者 王明菲)近日，记者从相关部门获悉，佳木斯市积极转变政府职能，“干”字当头、“实”字托底，用深化行政审批改革的“金钥匙”开启优化环境发展之门。通过简政放权，招商引资、创业创新；优化社会发展环境、优化企业运行环境、优化人才成长环境；营造干事创业的政策环境。
佳木斯大学生（青年）创业社区。
简政放权：优化社会发展环境
日前，佳木斯市把水、电、气、暖等公共务服业务纳入佳木斯政务服务中心服务范筹。市民李先生对记者说，“业务告知详细，流程压缩，关联业务一条龙服务，办事效率特别快。通过窗口就能看出这座城市的投资环境，把钱投在佳木斯有信心。”
当地一家企业团党委书记闫路是这里的常客，对办事程序和时间上的变化很有感触，“过去是跑断了腿，现在是一站式服务，过去是人难找、脸难看，现在是主动服务、微笑服务。”闫路说，“减少审批时间，就是放大民营企业的效益。”
“一定要把深化行政审批制度改革作为破解体制机制障碍的“金钥匙”，作为推动经济社会发展的“助推器”。”佳木斯市委书记王爱文的话掷地有声。
2014年10月，佳木斯在全国地市级城市行列中率先晒出权力清单后，于2015年9月公布了责任清单。前者明晰了包括市政府直属事业单位及中省直等179家单位的全市1463项行政职权，“瘦身” 679项，精简率46.4%。后者对应前者，“两单融合”，厘清与行政职权相对应的责任事项，划清责任边界，明确责任主体，健全问责机制。
同时，佳木斯创新应用ISO9000质量管理认证体系理念，在全国率先开展了行政职权标准化流程管理工作，重点在法律依据、前置件目录、职权流程、流程传递单、表单、形象描述、完成时限7个关键环节上建立约束机制，从根本上解决了群众看不明、读不懂，不作为、乱作为，人难找、动作慢等一系列问题。
招商引资：优化企业运营环境
去年，佳木斯完成固定资产投资533.9亿元，同比增长10.5%，比全省平均增幅高7.4个百分点，增幅列全省首位。今年春季， 345个项目集中开工，总投资713.9亿元。在经济下行压力不断加大的形势下，佳木斯项目体量不断放大，源于在调结构、转方式，升级新动能的过程中，把招大客商、引好项目作为新一轮发展动力。
年初以来，佳木斯充分利用各类活动平台积极开展招商洽谈,重点参加了2016亚布力中国企业家论坛“龙江之夜”活动、2016韩中FTA商品洽谈会、2016中国商业生态极地论坛暨佳木斯招商推介会等招商活动。3月中旬，在北京举办了佳木斯(北京)经贸交流会，与多家企业和外埠商会建立了联系。
区位优势、现实机遇和发展态势为佳木斯赢得了更多的投资机会。台湾天逸金融服务集团董事长温峰泰告诉记者，“佳木斯有优质的稻米、木耳、马哈鱼、紫苏、树莓这些资源，我们集团这几年也始终在做农业金融服务，目前已经在佳木斯投了一个项目，很希望能有更多机会为佳木斯的农业服务。”
截至目前，佳木斯已谋划储备城市地下管廊、快铁配套工程、农村电网等重大基础设施项目400余项。超前谋划加上精准出击，换来了一季度全市国内招商引资到位资金64.27亿元，同比增长16.8%；全市实际利用外资1550万美元。
佳木斯还出台相关政策，制定《佳木斯市工业企业助保金贷款风险补偿管理实施细则》等3项市级扶持政策，争取金融部门资金支持，拓宽企业融资渠道。成立了专项包保推进组，及时把握重点企业走势，加强生产要素协调力度，落实国、省支持政策并组织对接，确保支持工业企业稳增长的若干措施进一步落实。
创业创新：优化人才成长环境
在风景秀丽，人流密集，具有标志性意义的纪念塔斜对面，一座挂着佳木斯大学生(青年)创业基地牌子的小红楼成了三江地区青年创客的基地，这里每天活跃着上百名大学生创客。
有资料显示，佳木斯市大学生每年回流率仅为22%，迈出大学校门不想“回家”是常态。为给大学生青年创设优越的创业就业环境，佳木斯于去年年末创办了这家创业“梦工厂”，也渐渐地吸引了离乡学子“回归”的脚步。
市长林宽海先后六次到创业社区调研，与创客、工作人员面对面，为他们解决实际问题，并强调：“为大学生服务不能只停留在搭建平台和提供场所上，要随时掌握他们的需求和创业动态，搞好全方位对接和跟进式、多样化的深层次服务。”
在德国魏玛李斯特音乐学院获得博士学位后，药子蔺在创业社区注册了乐梦马林巴文化传播有限公司。在南方IT业做得风声水起的大学生杨赫，放弃高年薪回乡创业，开办了用弱激光矫正视力“目易明视力养护中心”，用户达上万人，辐射大庆、牡丹江等周边多个地市。“家乡的创业环境不比南方差，我要利用做互联网的专长，以此为起点，向全国布局体验店。”杨赫说。
去年8月，佳木斯辟建了大学生“一站式”创业服务窗口，9个部门联手为大学生提供从创业到运营不同阶段的“一条龙服务”，加上创业社区平台的搭建及开展的乐享读书会、创咖分享会等头脑风暴式的培训方式，有力地推动大学生创业热情。
