东北网9月5日讯 今年，几十年罕见的“夏旱连伏旱”，让庄稼停留在“苗”的阶段，庄稼大幅度减产，甚至部分地区“绝产”——

　　进入9月，一场将要持续半月的绵绵细雨姗姗来迟，结束了时长近2个多月的夏旱和伏旱，但并没有让农民们舒展紧锁的眉头。“不解渴”，是多年在田间地头耕种的农民一致的“结论”。一直以“靠天吃饭”的农业，今年没让农民乐出来。作为农业重要生产基地的齐齐哈尔，今年迎来了几十年罕见的“夏旱连伏旱”，一些地区减产甚至部分地区绝产已成定局”，面对灾情的肆虐，农民的生活保障在哪里？村组织工作努力方向在哪里？在各级政府的组织协调下，能保住多少？成为政府和市民最为关心的“大事”。

　　农业减产

　　9月1日上午，记者来到位于丘陵和半山地的龙江县，感受到了农民的愁苦。在龙江县龙东村，农民夏立营眼看着100亩地的庄稼只剩下1成，借来的4万元农业贷款硬生生还不上了，顶着小雨站在地里，一遍遍地看着不足一人高的庄稼，愁苦全都“写”在脸上。

　　“为了这100亩地，我借了4万块钱，拿出家里所有的钱后，本想今年挣点孙子的奶粉钱，谁想到赶上今年的旱灾年。我今年72岁，从种地开始，基本就没见过这么严重的夏旱……”夏立营老汉告诉记者。他给记者算了一笔账：平均包地价格为400元每亩，人工、籽、肥为350元每亩，大约投入高达750元每亩。而即使现在挽回损失，青贮(农业术语，即粉碎未成熟秸秆变卖)能回收成本100元每亩，损失高达650元每亩。如此大的损失，让夏老汉眉头紧锁……

　　加大投入

　　旱情严重，急坏了县委、县政府，一方面调集设备油料打井，牵线电力供应，可很难改变现状。龙江县农业局副局长王立新告诉记者：“平原能浇灌，山区天给饭。”一语道破其中的无奈。山区土层岩石厚，打井需要上百米才能见水，且不论水质是否寒冷和达标，仅百米的费用就难以为继。龙江县一直以来都是“十年九旱”，虽然多年的干旱气候让其抗旱的基础设施较完备，但“春夏两旱”，实在无可奈何。“一亩地，要想抗旱保作物，需要浇灌至少4至5遍，每次费用一般15元，如地理位置离得远费用将要更高些，更别提今年有效降雨一次都没有……坡(耕)地受害面积更严重，不同程度的受灾面积高达229.8万亩，占全县总耕地面积47%，没有浇灌条件的部分地区甚至是绝产……”听王立新副局长介绍的情况，让记者体会到了农民的愁。

　　仅仅龙江县的龙东村一处耕地面积12641亩，只有4处饮水工程可用，最远处的灌溉耕地达5、6公里，“水在管子里不走道儿，电泵都不起作用……只能眼瞅着旱”村主任邹文明说。然而，记者了解到，一些条件更艰苦的地方甚至“弃地”。虽然8月18日龙江县出现阵性降雨，降雨量超过10毫米，但全县绝大部分乡村旱情仍然没有解除，旱情发生后，龙江县投入大量人力物力。自7月以来，全县新购喷灌设备1200台(套)，新打抗旱水源井55眼、水田井210眼，调换农田主变压器150台，增容16000千伏安，新架电线线路4.5公里，却仍然“力不从心”。在我市西部辖区的三个县，龙江县成为面积最大的受灾地区。

　　为了保证农业生产，龙江县累计投入资金7800余万元。农业生产成了问题，农民生活却得到了保障。王立新副局长告诉记者：“农民目前的经济收入明显降低，但理论上生活不成问题，除了县里拨款保障政策外，住房和粮食供应都能有保障，但来年的生产积极性和资金将成为农民心里的一块‘心病’。”

　　泰来县是我市西部重点干旱区。全县辖8镇2乡，总人口32万人，总幅员面积3996平方公里，其中耕地261.9万亩。多年来全县平均降水量为392.6毫米，平均蒸发量为1686.8毫米，蒸发是降水的4.3倍。入不敷出的降水本就少得“可怜”，然而今年年降水更加严峻，历年多集中在6—8月份，今年降雨量仅191毫米，干土层深度达11厘米，大田作物出现严重旱情。从初春到现在，嫩江江桥站水位始终徘徊在134.62—135.93米之间，低于历史同期4米左右。8月28日江桥水文站水位134.58米，流量仅213立方米/秒。如此情况，致使农作物生长缓慢，甚至枯死。经过初步统计，旱田受灾面积已达127.4万亩，成灾面积42.5万亩，其中绝产2.5万亩，直接经济损失20947万元。8月3日召开了全县抗旱工作紧急会议，要求各乡镇和各有关部门布置任务，迅速把工作重点转移到抗旱上来，做到一切以抗旱为主，集中所有人力、物力、财力，全面掀起抗旱保收的行动。另外，水务部门组织技术人员帮助农户进行抗旱设备安装调试，指导农民抗旱；气象部门定期发布气象预测预报，并做好了人工降雨的准备；农委和民政部门调查、统计上报灾情。县委、县政府组织出动人员2.8万人次，开动灌溉井2.1万眼。同时，充分发挥泵站的核心作用，启动大小泵站48个，最大限度利用地表水资源，使抗旱水源工程发挥具大的效益。

　　降低损失

　　“天灾”虽然无可奈何，但农业还需“人为”。我市处在的地理位置造成了西高东低的自然环境，西部地区岩层厚，抗旱能力差，农业生产造成由西向东递减的趋势。虽然春旱较为频繁，但今年的夏旱突然“造访”，却让人“猝不及防”。此次的旱情较为严重的地区是龙江、泰来、甘南等县，均有不同程度的旱情。8月31上午，记者在齐齐哈尔水务局防洪抗旱指挥部了解到，截至8月30日，全市辖区“机电井”9.5万眼，泵站80处，动用抗旱设备4.26万台(套)，浇灌面积达(包括重复浇灌数次以上)2001万亩(实际浇灌面积700万余亩)。

　　“降雨，还是降雨。今年全市降雨较历年减少83.7%，可以说几乎没下什么雨。早在7月下旬，全市的旱情已经基本体现，全市耕地面积3500余万亩，而受旱面积达1481万亩，占比超42%……”防汛抗旱指挥部刘刚告诉记者。为了保住我市农业经济，各级政府的相关部门虽保障电力供应，燃油机械供给，组织人力自救，但一些手段都不及自然降水来得直接彻底，可惜的是截至到月末，全年降雨量只有230毫米，相比历年少很多。

　　“能用的法子都用了，剩下的只能看天了。”面对百亩田地的损失，龙江县的夏老汉无奈地说。更重要的是来年咋办？看着泛黄枯干的作物，心里没了“谱”。龙江县龙东村主任邹文明说：“连喝闷屈酒的心思都没了……”全村近5000余人，目前只能等着最后的结果，情况却不容乐观。在各级政府的努力下，目前，能保住农业生产的几成，谁也没有把握。今年龙江、泰来和甘南等县的抗旱工作已接近尾声，接下来只有做好补救工作，做好农业保险理赔，作物生产补贴面积调查核实等工作，以及倡导副业增收到位，有效利用绝产作物进行青贮工作，鼓励扶持受灾农户利用自身条件，发展特色养殖业，增加收入，争取实现“农业损失副业补”，农业减产不减收的转型工作。

　　另外，一些县市开设种植业调整，组织开展谷子、水稻、瓜菜田间博览，借旱情之机向农民宣传抗旱优势明显的作物，引导农民提早谋划明年的种植业调整。